Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o godle, barwach i hymnie Rzeczypospolitej Polskiej oraz o pieczęciach państwowych

Warszawa, 2 kwietnia 2009 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Prezes Rady Ministrów

DSPA-140-42(4)/09

Pan

Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej




Przekazuję przyjęte przez Radę Ministrów stanowisko wobec
poselskiego projektu ustawy


- o zmianie ustawy o godle, barwach

i hymnie Rzeczypospolitej Polskiej oraz
o pieczęciach państwowych (druk nr 1702).


Jednocześnie informuję, że Rada Ministrów upoważniła Ministra Spraw
Wewnętrznych i Administracji do reprezentowania Rządu w tej sprawie w toku
prac parlamentarnych.


(-) Donald Tusk


Stanowisko Rządu do poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o godle, barwach
i hymnie Rzeczypospolitej Polskiej oraz o pieczęciach państwowych
(druk nr 1702)


Projekt ustawy o zmianie ustawy o godle, barwach i hymnie Rzeczypospolitej Polskiej
oraz o pieczęciach państwowych zakłada wprowadzenie obowiązku podnoszenia flagi
Rzeczypospolitej Polskiej – z okazji uroczystości oraz rocznic i świąt państwowych –
na budynkach, lub przed budynkami mieszkalnymi oraz stanowiącymi miejsce prowadzenia
działalności gospodarczej.
Cel nowelizacji, tj. podniesienie rangi uroczystości, rocznic i świąt państwowych,
a także krzewienie wśród obywateli postawy patriotycznej oraz zachęcenie do jej
manifestowania uznać należy za słuszny i godny poparcia. Należy przy tym zauważyć,
że nowelizacja ustawy z dnia 31 stycznia 1980 r. o godle, barwach i hymnie Rzeczypospolitej
Polskiej oraz o pieczęciach państwowych (Dz. U. z 2004 r. Nr 49, poz. 467), która miała
miejsce w roku 2004 dała każdemu prawo do posługiwania się barwami Rzeczypospolitej
Polskiej, w szczególności w celu podkreślenia znaczenia uroczystości, świąt lub innych
wydarzeń, z uwzględnieniem art. 1 ust. 2, tj. z zachowaniem należnych symbolom RP czci
i szacunku.
Ponieważ obecny stan prawny daje prawo do manifestowania postawy patriotycznej
poprzez eksponowanie barw RP, obecna inicjatywa wydaje się być skierowana do tych,
którzy z tego prawa dotąd nie korzystali. Rozważenia zatem wymaga kwestia, z jakim
odbiorem społecznym spotka się inicjatywa ustawodawcza wprowadzająca obowiązek
podnoszenia flagi i czy osiągnięty efekt nie będzie sprzeczny z celem zamierzonym.
Ponadto należy zwrócić uwagę na fakt, że proponowane brzmienie dodawanego przez
projekt art. 1a ustawy mówi o obowiązku „podniesienia” flagi, zakłada zatem obowiązek
wyposażenia nieruchomości w maszty flagowe. Należy zauważyć, że ustawa z dnia
31 stycznia 1980 r. o godle, barwach i hymnie Rzeczypospolitej Polskiej oraz o pieczęciach
państwowych (Dz. U. z 2005 r. Nr 235, poz. 2000, z późn. zm.) rozróżnia podniesienie flagi
(art. 7 ust. 1 i 2) od jej umieszczenia (art. 7 ust. 3).
Wątpliwości może budzić także fakt, że obowiązek podniesienia flagi państwowej
nałożony zostanie nie tylko na obywateli polskich, ale także na obywateli innych państw,
zamieszkujących na terenie Rzeczypospolitej Polskiej.
Zwracając uwagę na powyższe wątpliwości, Rada Ministrów, mając na względzie cel
ustawy, wnosi o skierowanie projektu ustawy do dalszych prac legislacyjnych.