Rządowy projekt ustawy - Prawo geologiczne i górnicze

Art. 182. Kierownik ruchu zakładu górniczego, który nie dopełnia obowiązku okre lonego
w art. 117 ust. 4 i 5,
podlega karze aresztu albo grzywny.
Art. 183. Kto nie dopełnia ciążącego na nim obowiązku w zakresie tworzenia funduszu,
gromadzenia rodków na funduszu oraz przedstawiania na żądanie wła ciwych organów aktualnych
wyciągów z rachunku bankowego, na którym gromadzi rodki funduszu, oraz informacji o sposobie
ich wykorzystania,
podlega karze grzywny.
Art. 184. Kto nie wykonuje decyzji organu nadzoru górniczego, dotyczącej:
1)
zakazu wykonywania okre lonych czynno ci przez osoby, które wykonują te czynno ci
z rażącym niedbalstwem, z naruszeniem ustawy lub rażącym naruszeniem wydanych na jej
podstawie przepisów,
2) nakazu niezwłocznego sporządzenia lub poprawy operatu ewidencyjnego,
3) nakazu usunięcia nieprawidłowo ci powstałych wskutek naruszenia przepisów stosowanych
w ruchu zakładu górniczego lub warunków okre lonych w planie ruchu zakładu górniczego lub
warunków dotyczących ruchu zakładu górniczego, okre lonych w koncesji udzielonej przez
starostę,
4) wstrzymania w cało ci lub w czę ci ruchu zakładu górniczego lub jego urządzeń, ze względu na
bezpo rednie zagrożenie dla zakładu górniczego, jego pracowników, bezpieczeństwa
powszechnego lub rodowiska,
5) nakazu podjęcia niezbędnych rodków profilaktycznych,
6)
nakazu dokonania okre lonych czynno ci, niezbędnych do zapewnienia prawidłowego
prowadzenia ruchu zakładu górniczego, innych niż rodki profilaktyczne,
7) nakazu wstrzymania działalno ci wykonywanej bez wymaganej koncesji,
podlega karze grzywny.
Art. 185. Orzekanie w sprawach okre lonych w art. 173 – 184 następuje na zasadach i w trybie
okre lonych w Kodeksie postępowania w sprawach o wykroczenia.

105

DZIAŁ XI
ZMIANY W PRZEPISACH OBOWI ZUJ CYCH


Art. 186. W ustawie z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i le nych art. 8
otrzymuje brzmienie:
„Art. 8.
1. Przepisów art. 7 nie stosuje się do okresowego, na czas nie dłuższy niż 10 lat,
wyłączenia gruntów z produkcji w zakresie niezbędnym do:
1) podjęcia natychmiastowych działań interwencyjnych niezbędnych do zwalczania
klęsk żywiołowych i ich następstw, jak również usuwania następstw wypadków
losowych;
2)
poszukiwania lub rozpoznawania węglowodorów, węgla kamiennego, węgla
brunatnego, rud metali, z wyjątkiem darniowych rud żelaza, metali w stanie
rodzimym, rud pierwiastków promieniotwórczych, siarki rodzimej, soli kamiennej,
soli potasowej, gipsu i anhydrytu, kamieni szlachetnych.
2.
Wyłączenie, o którym mowa w ust. 1, nie zwalnia z obowiązków okre lonych
w rozdziale 5, a wyłączenie dokonane na cele okre lone w ust. 1 pkt 2 – z obowiązków
okre lonych w rozdziale 3.”.
Art. 187. W ustawie z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomo ciami (Dz. U. z 2004 r.
Nr 261, poz. 2603, z pó n. zm.13)) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 6 pkt 8 otrzymuje brzmienie:
„8) poszukiwanie, rozpoznawanie, wydobywanie złóż kopalin objętych własno cią górniczą;”;
2) art. 125 otrzymuje brzmienie:
„Art. 125. 1. Starosta, wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej, może, w drodze
decyzji, ograniczyć sposób korzystania z nieruchomo ci niezbędnej w celu
poszukiwania, rozpoznawania, wydobywania kopalin objętych własno cią
górniczą. Przepisy art. 124 ust. 2 – 4 stosuje się odpowiednio.

2. Ograniczenie, o którym mowa w ust. 1, może nastąpić wyłącznie na rzecz
przedsiębiorcy, który uzyskał koncesję na wykonywanie takiej działalno ci, na czas

106
nie dłuższy niż termin obowiązywania koncesji. Odszkodowanie z tytułu
ograniczenia wypłaca przedsiębiorca.
3.
Jeżeli ograniczenie niezbędne w celu wydobywania węgla brunatnego jest
ustanawiane na czas dłuższy niż rok, lub uniemożliwia wła cicielowi albo
użytkownikowi wieczystemu dalsze prawidłowe korzystanie z nieruchomo ci w
sposób dotychczasowy albo w sposób zgodny z jej dotychczasowym
przeznaczeniem, wła ciciel lub użytkownik wieczysty nieruchomo ci może żądać,
aby przedsiębiorca nabył od niego nieruchomo ć. W sprawach spornych orzekają
sądy powszechne.”;
3) w art. 132 ust. 6 otrzymuje brzmienie:
„art. 6. Obowiązek zapłaty odszkodowania za szkody powstałe wskutek zdarzeń wymienionych
w art. 124 i art. 125 oraz za zmniejszenie warto ci nieruchomo ci z tego powodu obciąża
osobę lub jednostkę organizacyjną, która uzyskała zezwolenie odpowiednio na założenie
lub przeprowadzenie ciągów drenażowych, przewodów i urządzeń, o którym mowa
w art. 124 ust. 1, albo przedsiębiorcę, który na podstawie koncesji wykonuje działalno ć
w zakresie poszukiwania, rozpoznawania lub wydobywania kopalin objętych własno cią
górniczą.”.

Art. 188. W ustawie z dnia 21 czerwca 2002 r. o materiałach wybuchowych
przeznaczonych do użytku cywilnego wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 7a ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Do przechowywania materiałów wybuchowych przeznaczonych do użytku cywilnego
w związku z wykonywaniem działalno ci gospodarczej, o której mowa w art. 10 ust. 2,
stosuje się przepisy art. 113 oraz przepisy wydane na podstawie art. 118 ust. 2 ustawy z dnia
………. 2008 r. – Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. Nr ..., poz. ...).”;
2) w art. 9 ust. 7 otrzymuje brzmienie:
„7. Przedsiębiorca posiadający pozwolenie, uznając za zbędne posiadane materiały wybuchowe
przeznaczone do użytku cywilnego, może je zbyć przedsiębiorcy posiadającemu pozwolenie
lub koncesję na wytwarzanie materiałów wybuchowych lub obrót tymi materiałami po
uzyskaniu na ich zbycie zgody wojewody wła ciwego ze względu na swoją siedzibę lub
dyrektora okręgowego urzędu górniczego, o którym mowa w art. 161 ust. 1 pkt 2 ustawy
z dnia ………. 2008 r. – Prawo geologiczne i górnicze, wła ciwego ze względu na siedzibę
zakładu górniczego albo zakładu prowadzącego poszukiwanie lub rozpoznawanie złóż

107
kopalin, zwanego dalej „dyrektorem okręgowego urzędu górniczego”, wyrażonej w drodze
decyzji.”;
3) w art. 10 ust. 2 i 2a otrzymują brzmienie:
„2. Pozwolenie na nabywanie lub przechowywanie materiałów wybuchowych przeznaczonych
do użytku cywilnego dla przedsiębiorców wykonujących działalno ć gospodarczą
w zakresie:
1) poszukiwania lub rozpoznawania złóż kopalin,
2) wydobywania kopalin ze złóż,
3)
podziemnego bezzbiornikowego magazynowania substancji oraz podziemnego
składowania odpadów
– oraz przedsiębiorców wykonujących powierzone im roboty strzałowe w ruchu zakładu
górniczego albo zakładu wydaje, odmawia jego wydania lub je cofa dyrektor okręgowego
urzędu górniczego.
2a. Pozwolenia na używanie materiałów wybuchowych przeznaczonych do użytku cywilnego
przez przedsiębiorców, o których mowa w ust. 2, są wydawane na podstawie przepisów
art. 113 ust. 1 albo ust. 2 ustawy z dnia ………. 2008 r. – Prawo geologiczne i górnicze.”;
4) art. 16a otrzymuje brzmienie:
„Art. 16a. Dyrektor okręgowego urzędu górniczego zawiadamia o wydaniu pozwolenia oraz
jego cofnięciu ministra wła ciwego do spraw gospodarki, a także wła ciwego ze
względu na siedzibę wnioskodawcy oraz siedzibę zakładu górniczego albo zakładu
prowadzącego poszukiwanie lub rozpoznawanie złóż kopalin, wojewodę, komendanta
wojewódzkiego Policji, komendanta powiatowego Państwowej Straży Pożarnej,
państwowego powiatowego inspektora sanitarnego, wojewódzkiego inspektora
ochrony rodowiska oraz okręgowego inspektora pracy. O odmowie wydania
pozwolenia dyrektor okręgowego urzędu górniczego zawiadamia komendanta
wojewódzkiego Policji.”;
5) w art. 18 ust. 1c otrzymuje brzmienie:
„1c. Materiały wybuchowe przeznaczone do użytku cywilnego nabywane, przemieszczane,
przechowywane lub używane w związku z wykonywaniem działalno ci gospodarczej,
o której mowa w art. 10 ust. 2, ewidencjonuje się zgodnie z przepisami art. 113 oraz
przepisami wydanymi na podstawie art. 118 ust. 2 ustawy z dnia ………. 2008 r. – Prawo
geologiczne i górnicze.”;

108
6) art. 18a otrzymuje brzmienie:
„Art. 18a. Do używania materiałów wybuchowych przeznaczonych do użytku cywilnego
w związku z wykonywaniem działalno ci gospodarczej, o której mowa w art. 10
ust. 2, stosuje się przepisy art. 113 oraz przepisy wydane na podstawie art. 118 ust. 2
ustawy z dnia ………. 2008 r. – Prawo geologiczne i górnicze.”.
Art. 189. W ustawie z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalno ci gospodarczej w art. 46
w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) poszukiwania, rozpoznawania złóż węglowodorów oraz kopalin stałych objętych własno cią
górniczą, wydobywania kopalin ze złóż, podziemnego bezzbiornikowego magazynowania
substancji oraz podziemnego składowania odpadów;”.

Art. 190. W ustawie z dnia 28 lipca 2005 r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych (Dz. U.
Nr 167, poz. 1398, z pó n. zm.14)) w art. 96 ust. 1 pkt 12 otrzymuje brzmienie:
„12) strona dochodząca naprawienia szkód spowodowanych ruchem zakładu górniczego,
o których mowa w dziale VIII ustawy z dnia ………2008 r. – Prawo geologiczne i górnicze
(Dz. U. Nr …, poz. ).”.

Art. 191. W ustawie z dnia 17 lutego 2006 r. o dotacji przeznaczonej dla niektórych podmiotów
(Dz. U. Nr 64, poz. 446) w art. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) zakład górniczy – zakład górniczy w rozumieniu art. 6 ust. 1 pkt 16 ustawy z dnia
………2008 r. – Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. Nr …, poz. );”.
Art. 192. W ustawie z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (Dz. U. Nr 225, poz. 1635,
z pó n. zm.15)) w załączniku do ustawy wprowadza się następujące zmiany:
1) w czę ci I:
a) skre la się pkt 40,
b) pkt 41 otrzymuje brzmienie:
„41. Zatwierdzenie programu szkolenia osób wykonujących czynno ci specjalistyczne
w ruchu zakładu górniczego – od każdego programu”,
c) pkt 43 otrzymuje brzmienie:
„43. Nadanie uprawnień rzeczoznawcy do spraw ruchu górniczego:

109