Rządowy projekt ustawy o Narodowym Centrum Nauki
projekt ustawy dotyczy utworzenia Narodowego Centrum Nauki (zakres zadań, tryb pracy, organizacja i wartość majątku) - agencji powołanej do wspierania działalności naukowej w zakresie badań podstawowych
- Kadencja sejmu: 6
- Nr druku: 1588
- Data wpłynięcia: 2009-01-07
- Uchwalenie: Projekt uchwalony
- tytuł: o Narodowym Centrum Nauki
- data uchwalenia: 2010-04-30
- adres publikacyjny: Dz.U. Nr 96, poz. 617
1588
przewiduje się zatrudnienie około 20 kolejnych osób. Zatrudnionych
zostanie także nie więcej niż 35 Koordynatorów Dyscyplin na okres 4 lat.
Poziom wynagrodzeń pracowników Centrum oraz Koordynatorów
Dyscyplin będzie zależeć od zakresu wykonywanych przez nich zadań oraz
wymaganych kwalifikacji i wyniesie: ok. 12 000 zł dla Pełnomocnika do
spraw Utworzenia Centrum i Dyrektora Centrum, ok. 8 000 zł dla zastępcy
Dyrektora, w granicach 4 500 – 7 500 zł dla głównego księgowego, radcy
prawnego oraz głównego informatyka, 3 500 – 6 500 zł dla Koordynatora
Dyscyplin, 3 000 – 5 500 dla głównych specjalistów, 3 500 – 4 050 zł dla
starszych specjalistów, 2 500 – 4 500 zł dla informatyka i księgowego,
2 000 – 4 000 zł dla specjalisty, 2 000 – 3 200 dla pracowników obsługi
biurowej, 1 800 – 3 000 zł dla recepcjonisty i kierowcy,
b) wynajęciem powierzchni biurowej,
c) zakupem pierwszego wyposażenia Centrum,
d) obsługą informatyczną.
2) koszty ewaluacji wniosków, recenzji, posiedzeń zespołów – 10 000 tys. zł
W ramach tych kosztów będą finansowane oceny wniosków, recenzje, koszty
posiedzeń zespołów (w tym koszty podróży). Należy podkreślić, że wobec
konieczności korzystania z recenzentów zagranicznych koszty te będą wzrastały
wraz ze wzrastającą liczbą ekspertów spoza Polski.
3) koszty ewaluacji wyników badań naukowych realizowanych w ramach
projektów badawczych – 4 500 tys. zł
Ponieważ Centrum przejmie projekty badawcze będące w różnych fazach
realizacji, już na początku jego działania będzie istniała konieczność ponoszenia
kosztów na merytoryczne opiniowanie raportów końcowych i raportów
rocznych z realizacji projektów badawczych. Będą niezbędne także przekrojowe
analizy jakości wykonywanych prac badawczych w ramach projektów i wpływu
realizacji projektów na rozwój poszczególnych dyscyplin naukowych.
Spodziewana jest także pierwsza systemowa ewaluacja nowych konkursów
ogłaszanych przez Centrum, w tym analiza wskaźnika sukcesu.
RAZEM: 24 500 tys. zł w roku 2009
10
Należy podkreślić, że w ramach oszczędności nie planuje się zakupu budynku
dla NCN, a jedynie wynajmowanie powierzchni biurowej. Niezbędne będzie
wzmocnienie osobowe komórki zajmującej się kontrolą i audytem
w Ministerstwie Nauki i Szkolnictwa Wyższego.
Z budżetu państwa część 28 – Nauka w 2009 r. zostaną przeniesione także
koszty w wysokości ok. 460 mln zł na realizację projektów badawczych.
4. Wpływ regulacji na rynek pracy
Regulacje zaproponowane w projekcie ustawy nie będą miały bezpośredniego wpływu
na rynek pracy, aczkolwiek można oczekiwać, że zwiększy się atrakcyjność
podejmowania kariery naukowej w Polsce.
5. Wpływ regulacji na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na
funkcjonowanie przedsiębiorstw
Projektowana ustawa nie będzie miała bezpośredniego wpływu na konkurencyjność
gospodarki i przedsiębiorczość. Pośrednio odkrycia dokonane w trakcie realizacji
projektów badawczych będą stanowiły podstawę rozwoju nowych technologii
i prowadzenia wdrożeń.
6. Wpływ regulacji na sytuację i rozwój regionalny
Projektowana ustawa nie będzie miała wpływu na sytuację i rozwój regionalny.
7. Wpływ regulacji na zdrowie ludzi
Projektowana ustawa nie będzie miała wpływu na zdrowie ludzi. Możliwy jest
natomiast jej wpływ pośredni w formie ułatwienia identyfikacji i diagnozy zagrożeń
oraz stworzenia podstaw do opracowania nowych terapii i produktów medycznych.
8. Wpływ regulacji na stan/ochronę środowiska naturalnego
Projektowana ustawa nie będzie miała wpływu na stan/ochronę środowiska naturalnego.
Perspektywicznie wyniki projektów badawczych będą mogły być wykorzystywane na
rzecz ochrony środowiska naturalnego.
12/54zb
11
Projekt
ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA NAUKI I SZKOLNICTWA WYŻSZEGO)
z dnia ………………….
w sprawie konkursów na stanowisko Dyrektora i zastępcy Dyrektora
Narodowego Centrum Nauki
Na podstawie art. 6 ustawy z dnia ……..2009 r. o Narodowym Centrum Nauki (Dz. U. Nr
…., poz……) zarządza się, co następuje:
§ 1. Konkurs na stanowisko Dyrektora Narodowego Centrum Nauki zwany dalej "konkursem
na Dyrektora Centrum", obejmuje:
1) powołanie przez Radę Narodowego Centrum Nauki zwaną dalej "Radą", komisji
konkursowej;
2) ogłoszenie konkursu na Dyrektora Centrum;
3) ocenę przez komisję konkursową osób dopuszczonych do udziału w konkursie na Dyrektora
Centrum w zakresie ich doświadczenia, kwalifikacji zawodowych, wiedzy i predyspozycji do
kierowania Narodowym Centrum Nauki, zwanym dalej „Centrum”;
4) wybór przez Radę kandydata na Dyrektora Centrum i przedstawienie go ministrowi
właściwemu do spraw nauki, zwanemu dalej "Ministrem".
§ 2. 1. Rada powołuje komisję konkursową:
1) co najmniej 7 tygodni przed upływem kadencji Dyrektora Centrum;
2) niezwłocznie - w razie odwołania albo śmierci Dyrektora Centrum.
2. W skład komisji konkursowej wchodzi 5 członków, w tym:
1) 4 osoby wskazane przez Radę spośród jej członków;
2) 1 osoba wskazana przez ministra.
3. Członkowie komisji konkursowej wybierają spośród siebie Przewodniczącego i
Sekretarza.
4. Członkiem komisji konkursowej nie może być osoba przystępująca do konkursu na
Dyrektora Centrum, osoba będąca małżonkiem takiej osoby lub jej krewnym albo powinowatym
do drugiego stopnia włącznie albo pozostająca wobec niej w takim stosunku prawnym lub
faktycznym, że może to budzić uzasadnione wątpliwości co do bezstronności członka komisji
konkursowej.
5. Jeżeli okoliczności, o których mowa w ust. 4, zostaną ujawnione po powołaniu komisji
konkursowej, Rada niezwłocznie odwołuje członka komisji konkursowej, którego okoliczności te
dotyczą, i uzupełnia skład komisji konkursowej, zgodnie z przepisem ust. 2.
6. Czynności komisji konkursowej, w których brała udział osoba, o której mowa w ust. 4, są
nieważne, z wyjątkiem czynności, które nie mają wpływu na wynik konkursu.
7.
Komisja konkursowa wykonuje swoje zadania na posiedzeniach, które zwołuje
Przewodniczący.
8. Z posiedzeń komisji konkursowej sporządza się protokoły, które podpisują wszystkie
osoby biorące udział w posiedzeniu.
1) Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego kieruje działem administracji rządowej - nauka, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania
Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego (Dz. U. Nr 216, poz. 1596).
§ 3. 1. Członkowie komisji konkursowej nie otrzymują wynagrodzenia za udział w jego
pracach.
2. Zamiejscowym członkom komisji konkursowej przysługuje zwrot kosztów podróży na
warunkach określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 775 § 2 Kodeksu pracy.
3. Koszty obsługi komisji konkursowej ponosi Centrum.
§ 4. 1. Komisja konkursowa, w terminie nie dłuższym niż 7 dni od dnia jej powołania,
zamieszcza ogłoszenie o konkursie na Dyrektora Centrum w co najmniej jednym tygodniku i
trzech dziennikach o zasięgu ogólnopolskim, na stronie podmiotowej Centrum w Biuletynie
Informacji Publicznej oraz udostępnia w siedzibie Centrum.
2. Ogłoszenie o konkursie na Dyrektora Centrum zawiera:
1) określenie stanowiska, którego konkurs dotyczy;
2) informację o wymaganiach dotyczących doświadczenia i kwalifikacji zawodowych
stawianych osobom przystępującym do konkursu na Dyrektora Centrum, określonych w
art. 4 ust. 3 ustawy z dnia ………2009 r. o Narodowym Centrum Nauki;
3) listę dokumentów wymaganych do zgłoszenia do konkursu na Dyrektora Centrum,
zwanego dalej "zgłoszeniem";
4) wskazanie materiałów informacyjnych dotyczących funkcjonowania Centrum,
udostępnianych osobom przystępującym do konkursu na Dyrektora Centrum, oraz
sposobu ich udostępnienia;
5) wskazanie miejsca i sposobu składania zgłoszeń;
6) określenie terminu składania zgłoszeń, nie krótszego niż 14 dni od dnia ukazania się
ogłoszenia;
7) określenie terminu podania do publicznej wiadomości listy osób dopuszczonych do
udziału w konkursie na Dyrektora Centrum, nie dłuższego niż 7 dni od dnia upływu
terminu składania zgłoszeń.
3. Dokumentami, o których mowa w ust. 2 pkt 3, są:
1) koncepcja funkcjonowania Centrum opracowana przez osobę przystępującą do konkursu
na Dyrektora Centrum w formie prezentacji multimedialnej, złożona na nośniku
elektronicznym;
2) informacja o dotychczasowym przebiegu pracy zawodowej, w tym o zakresie
obowiązków związanych z zajmowanymi stanowiskami i pełnionymi funkcjami, okresie
ich pełnienia, liczbie podległych pracowników oraz osiągnięciach zawodowych;
3) potwierdzone za zgodność z oryginałem kopie dokumentów poświadczających:
a) przebieg pracy zawodowej,
b) wykształcenie;
c) znajomość języka angielskiego w stopniu pozwalającym na swobodne
porozumiewanie się;
4) oświadczenie o niekaralności za umyślnie popełnione przestępstwo lub przestępstwo
skarbowe;
5) kserokopia dowodu osobistego lub innego dokumentu potwierdzającego tożsamość.
§ 5. 1. Komisja konkursowa dopuszcza do udziału w konkursie na Dyrektora Centrum
osoby, których zgłoszenia spełniają warunki określone w ogłoszeniu o tym konkursie.
2. Komisja konkursowa podaje do publicznej wiadomości listę osób dopuszczonych do
udziału w konkursie na Dyrektora Centrum przez jej zamieszczenie na stronie podmiotowej
Centrum w Biuletynie Informacji Publicznej oraz udostępnienie w siedzibie Centrum.
3. Osoba, która nie została dopuszczona do udziału w konkursie na Dyrektora Centrum,
może złożyć odwołanie do Rady, w terminie 7 dni od dnia podania do publicznej wiadomości
listy, o której mowa w ust. 2.
4. Rozstrzygnięcie Rady w sprawie dopuszczenia do udziału w konkursie na Dyrektora
2
Centrum osoby, która złożyła odwołanie, jest ostateczne.
§ 6. Komisja konkursowa dokonuje oceny osób, które zostały dopuszczone do udziału w
konkursie na Dyrektora Centrum, na podstawie:
1) oceny zgłoszeń;
2) rozmowy kwalifikacyjnej.
§ 7. 1. Każdy członek komisji konkursowej dokonuje indywidualnie oceny zgłoszeń.
2. Ocena zgłoszenia polega na przyznaniu punktów za:
1) opracowanie koncepcji funkcjonowania Centrum - od 0 do 10 punktów;
2) doświadczenie na stanowiskach kierowniczych w sektorze naukowym lub badawczo-
rozwojowym w zarządzaniu badaniami naukowymi - od 0 do 20 punktów;
3. Członek komisji konkursowej sporządza pisemne uzasadnienie oceny każdego
zgłoszenia. Uzasadnienia te dołącza się do protokołu posiedzenia komisji konkursowej, w
trakcie którego została dokonana ocena zgłoszeń.
§ 8. 1. Komisja konkursowa ustala końcową ocenę każdego ze zgłoszeń złożonych przez
osoby dopuszczone do udziału w konkursie na Dyrektora Centrum.
2. Końcowa ocena zgłoszenia jest średnią arytmetyczną liczby punktów przyznanych osobie
dopuszczonej do udziału w konkursie na Dyrektora Centrum przez poszczególnych członków
komisji konkursowej.
3. Komisja konkursowa dopuszcza do rozmowy kwalifikacyjnej nie więcej niż 3 osoby, które
uzyskały najwyższe końcowe oceny zgłoszenia.
4. Przewodniczący komisji konkursowej zawiadamia osoby, których zgłoszenia podlegały
ocenie komisji konkursowej, o ich dopuszczeniu lub niedopuszczeniu do rozmowy
kwalifikacyjnej. Zawiadomienie następuje nie później niż na 7 dni przed terminem
przeprowadzenia rozmowy kwalifikacyjnej.
§ 9.
1.
Komisja konkursowa w trakcie rozmowy kwalifikacyjnej ocenia wiedzę oraz
predyspozycje do kierowania Centrum osób dopuszczonych do tej rozmowy.
2. Rozmowa kwalifikacyjna obejmuje prezentację koncepcji funkcjonowania Centrum, o
której mowa w § 4 ust. 3 pkt 1.
3. Komisja konkursowa ocenia predyspozycje do kierowania Centrum w szczególności na
podstawie oceny umiejętności:
1) zarządzania organizacją;
2) zarządzania zasobami ludzkimi;
3) prowadzenia wystąpień publicznych;
4) zarządzania czasem.
4. Członek komisji konkursowej przyznaje od 0 do 20 punktów każdej osobie biorącej udział
w rozmowie kwalifikacyjnej.
5. Końcowa ocena osoby biorącej udział w rozmowie kwalifikacyjnej jest średnią
arytmetyczną liczby punktów przyznanych jej przez poszczególnych członków komisji
konkursowej.
§ 10. 1. Komisja konkursowa, w terminie 7 dni od przeprowadzenia ostatniej rozmowy
kwalifikacyjnej, przedstawia Radzie sprawozdanie z oceny osób dopuszczonych do udziału w
konkursie na Dyrektora Centrum, podpisane przez wszystkich członków komisji konkursowej. Do
sprawozdania dołącza się protokoły z posiedzeń komisji konkursowej.
2. Rada niezwłocznie rozpatruje sprawozdanie, o którym mowa w ust. 1, i na jego
podstawie podejmuje, z zastrzeżeniem § 11, uchwałę o przedstawieniu ministrowi kandydata na
stanowisko Dyrektora Centrum.
3