Obywatelski projekt ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz niektórych innych ustaw

Druk nr 150

Warszawa, 15 stycznia 2008 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Panie i Panowie Posłowie
na
Sejm
Rzeczypospolitej
Polskiej
Uprzejmie przekazuję wniesiony w V kadencji w dniu 8 maja 2006 r., na
podstawie art. 118 ust. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej oraz art. 2, art. 4
ust. 3 i art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 24 czerwca 1999 r. o wykonywaniu inicjatywy
ustawodawczej przez obywateli, a także na podstawie art. 32 ust. 1 regulaminu
Sejmu, obywatelski projekt ustawy

-
o zmianie ustawy o emeryturach

i rentach z Funduszu Ubezpieczeń
Społecznych oraz niektórych innych
ustaw.

Projekt ustawy został wniesiony zgodnie z postanowieniami art. 7 ust. 2,
art. 9 ust. 2 oraz art. 10 ust. 2 ustawy o wykonywaniu inicjatywy ustawodawczej
przez obywateli.
Do reprezentowania Komitetu Inicjatywy Ustawodawczej - na podstawie
art. 14 ust. 1 ustawy o wykonywaniu inicjatywy ustawodawczej przez obywateli -
został wskazany Pan Jan Guz - Pełnomocnik Komitetu, a osobą uprawnioną do
zastępstwa przy pracach nad projektem ustawy Pani Wiesława Taranowska.

MARSZAŁEK SEJMU
(-) Bronisław Komorowski
PROJEKT


USTAWA
z dnia ................................... 2006r.
o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
oraz niektórych innych ustaw1


Art. 1
W ustawie z dnia 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń
Społecznych (Dz.U. z 2004 r. Nr 39, poz. 353, z późn. zm.2) wprowadza się następujące
zmiany:
1)
w art. 24 skreśla się ust. 2 i 3;
2) dodaje
się art. 32a w brzmieniu:
„Art. 32a
1. Okresy zatrudnienia w warunkach szczególnych lub w szczególnym charakterze,
poprzedzające datę wpisu ubezpieczonego do rejestru zatrudnionych w szczególnych
warunkach lub w szczególnym charakterze, prowadzonego przez Zakład w ramach
Centralnego Rejestru Ubezpieczonych, o którym mowa w przepisach o systemie
ubezpieczeń społecznych, podlegają także wpisowi do tego rejestru na podstawie
dokumentów określonych w dotychczasowych przepisach, o których mowa w art. 32 ust.
4.
2. Począwszy od dnia 1 stycznia 2008r. dane zawarte w rejestrze zatrudnionych w
szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze są jedyną podstawą do ustalenia
okresu zatrudnienia w warunkach szczególnych lub w szczególnym charakterze.
3. Ubezpieczeni oraz płatnicy składek zobowiązani są do przekazywania Zakładowi, w
terminie do dnia 31 grudnia 2007r., dokumentów, o których mowa w ust. 1.
4. Dla osób, które nie pozostają w ubezpieczeniu, okresy zatrudnienia o których mowa w
ust. 1 ustala się na ich udokumentowany wniosek.

1 Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 26 stycznia 1982r. Karta Nauczyciela, ustawę z dnia 27
sierpnia 1997r. o organizacji i funkcjonowaniu funduszy emerytalnych, ustawę z dnia 13 października 1998r. o
systemie ubezpieczeń społecznych.
2 Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz.U. z 2004 r. Nr 64, poz. 593, Nr 99,
poz. 1001, Nr 120, poz. 1252, Nr 121, poz. 1264, Nr 144, poz. 1530, Nr 191, poz. 1954, Nr 210, poz. 2135, Nr
236, poz. 2355, z 2005r. Nr 167, poz. 1397, Nr 169, poz. 1412 i 1421).


2
5. Ustalenie okresów zatrudnienia, o których mowa w ust. 1 następuje w formie decyzji
organu rentowego o wpisie danych do rejestru zatrudnionych w warunkach szczególnych
lub w szczególnym charakterze. Od decyzji organu rentowego ubezpieczonemu
przysługuje odwołanie do sądu właściwego dla ubezpieczeń społecznych.
6. Ponowne ustalenie okresów zatrudnienia o których mowa w ust. 1 następuje w
okolicznościach określonych w art. 114.
7. W sprawach nieuregulowanych stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące ustalania
kapitału początkowego.”;
3) dodaje
się art. 46a w brzmieniu:
„Art. 46a.
Prawo do emerytury na warunkach określonych w art. 32 przysługuje również
ubezpieczonym urodzonym po dniu 31 grudnia 1948 r. a przed dniem 1 stycznia 1969 r.,
jeżeli:
1) nie przystąpili do otwartego funduszu emerytalnego lub w terminie 6 miesięcy od daty
wpisu ubezpieczonego do rejestru, o którym mowa w art. 32a i nie później niż do dnia
31 grudnia 2008r. złożyli wniosek o rozwiązanie umowy z otwartym funduszem
emerytalnym;
2) przed dniem 1 stycznia 1999r. byli zatrudnieni w szczególnych warunkach lub w
szczególnym charakterze, w rozumieniu art. 32 ust. 2-4.
4) uchyla
się art. 184;
5) uchyla
się art. 185.

Art. 2
W ustawie z dnia 26 stycznia 1982r. Karta Nauczyciela (Dz. U. Z 2003r. Nr 118, poz. 1112, z
późn. zm.3) w art. 88 ust. 2a otrzymuje brzmienie:
„2a. Nauczyciele urodzeni po dniu 31 grudnia 1948 r., a przed dniem 1 stycznia 1969 r.,
zachowują prawo do emerytury bez względu na wiek, jeżeli warunki określone w ust. 1,
dotyczące okresu zatrudnienia, spełnią w terminie do dnia 31 grudnia 2007r. oraz jeżeli nie
przystąpili do otwartego funduszu emerytalnego.”.

Art. 3

3 Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2003r. Nr 137, poz. 1304, Nr
203, poz. 1966, Nr 213, poz. 2081, Nr 228, poz. 2258, z 2004 r. Nr 96, poz. 959, Nr 179, poz. 1845, z 2005 r. Nr
10, poz. 71, Nr 167, poz. 1397, Nr 179, poz. 1487.

3
W ustawie z dnia 27 sierpnia 1997r. o organizacji i funkcjonowaniu funduszy emerytalnych
(Dz. U. z 2004r. Nr 159, poz. 1667 z późn. zm.4) wprowadza się następujące zmiany:
1) dotychczasową treść art. 84 oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2 w brzmieniu:
„2. Umowa z funduszem ulega rozwiązaniu także w innych przypadkach, określonych w
przepisach o systemie ubezpieczeń społecznych.”;
2) dodaje się art. 111b w brzmieniu:
„Art. 111b.
1. W przypadku gdy umowa członkowska z otwartym funduszem emerytalnym zostaje
rozwiązana na wniosek członka, któremu Zakład wydał decyzję o warunkowym wpisie do
rejestru zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze, środki
zgromadzone na rachunku tego członka w funduszu są przekazywane przez ten fundusz,
za pośrednictwem Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, na dochody Funduszu Ubezpieczeń
Społecznych.
2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, otwarty fundusz emerytalny nie może pobierać
opłaty.
3. Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego określi w drodze
rozporządzenia:
1) wzór wniosku o rozwiązanie umowy i wykaz załączników składanych przez członków
otwartych funduszy emerytalnych,
2) szczegółowy tryb rozpatrywania wniosku przez fundusz,
3) zasady, tryb i terminy przekazywania Funduszowi Ubezpieczeń Społecznych środków
zgromadzonych na rachunku członka funduszu,
mając na względzie sprawność procesu rozwiązywania umowy członkowskiej z
funduszem.”.

Art. 4
W ustawie z dnia 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. Nr 137,
poz. 887 z późn. zm.5) wprowadza się następujące zmiany:

4 Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2005r. Nr 143, poz. 1202, Nr
183, poz. 1538.
5 Zmiany tekstu wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1998r. Nr 162, poz. 1118 i poz. 1126, z 1999
r. Nr 26, poz. 228, Nr 60, poz. 636, Nr 72, poz. 802, Nr 78, poz. 875, Nr 110, poz. 1256, z 2000 r. Nr 9, poz. 118,
Nr 95, poz. 1041, Nr 104, poz. 1104, Nr 119, poz. 1249, z 2001 r. Nr 8, poz. 64, Nr 27, poz. 298, Nr 39, poz.
459, Nr 72, poz. 748, Nr 100, poz. 1080, Nr 110, poz. 1189, Nr 111, poz. 1194, Nr 130, poz. 1452, Nr 154, poz.
1792, z 2002 r. Nr 25, poz. 253, Nr 41, poz. 365, Nr 74, poz. 676, Nr 155, poz. 1287, Nr 169, poz. 1387, Nr 199,
poz. 1673, Nr 200, poz. 1679, Nr 241, poz. 2074, z 2003 r. Nr 56, poz. 498, Nr 65, poz. 595, Nr 135, poz. 1268,
Nr 149, poz. 1450, Nr 166, poz. 1609, Nr 170,

4
1) dodaje się art. 33a w brzmieniu:
„Art. 33a
1. W ramach Centralnego Rejestru Ubezpieczonych, o którym mowa w art.33 ust. 1 pkt 3
Zakład prowadzi rejestr ubezpieczonych, zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w
szczególnym charakterze.
2. Wpisowi do rejestru, o którym mowa w ust. 1 podlegają ubezpieczeni, urodzeni w latach
1949-1968, którzy przed dniem 1 stycznia 1999r. byli zatrudnieni w szczególnych
warunkach lub w szczególnym charakterze, w rozumieniu przepisów o emeryturach i
rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych.
3. Wpisanie ubezpieczonego, będącego członkiem otwartego funduszu emerytalnego, do
rejestru zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze
następuje warunkowo. Jeżeli w terminie 6 miesięcy od daty wpisu ubezpieczony nie
rozwiąże umowy z otwartym funduszem emerytalnym, Zakład wykreśla ubezpieczonego z
tego rejestru.
4. W terminie 3 miesięcy od daty otrzymania wniosku Zakład wydaje ubezpieczonemu
decyzję w o wpisaniu lub odmowie wpisu do rejestru zatrudnionych w szczególnych
warunkach lub w szczególnym charakterze. Jeżeli wpis został dokonany warunkowo,
Zakład informuje także o możliwości wykreślenia ubezpieczonego z tego rejestru w
przypadku o którym mowa w ust. 3.
5. W przypadku odmowy wpisu o której mowa w ust. 4, ubezpieczonemu przysługuje
odwołanie do sądu właściwego dla ubezpieczeń społecznych.
6. Na płatniku składek ciąży obowiązek dostarczenia do Zakładu danych niezbędnych do
prowadzenia rejestru zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym
charakterze.”;
2) w art. 49 ust. 2 pkt 5 otrzymuje brzmienie:
„5) innych dokumentów niezbędnych do prowadzenia kont płatników składek i kont
ubezpieczonych oraz rejestru zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym
charakterze.”;
3) w art. 111:
a) ust. 5 otrzymuje brzmienie:

poz. 1651, Nr 190, poz. 1864, Nr 210, poz. 2037, Nr 223, poz. 2217, Nr 228, poz. 2255, z 2004 r. Nr 19, poz.
177, Nr 64, poz. 593, Nr 99, poz. 1001, Nr 121, poz. 1264, Nr 146, poz. 1546, Nr 173, poz. 1808, Nr 187, poz.
1925, Nr 210, poz. 2135, z 2005 r. Nr 64, poz. 565, Nr 86, poz. 732, Nr 132, poz. 1110, Nr 143, poz. 1199 i
1202, Nr 150, poz. 1248, Nr 163, poz. 1362, Nr 164, poz. 1366, Nr 169, poz. 1412, Nr 183, poz. 1538, Nr 184,
poz. 1539.