Poselski projekt ustawy o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie lotnisk użytku publicznego

2. Egzekucję obowiązku wynikającego z decyzji o zezwoleniu na
realizację inwestycji lotniska użytku publicznego przeprowadza się w terminie
30 dni od dnia otrzymania wniosku właściwego zakładającego lotnisko.

Art. 19. 1. W sprawach dotyczących decyzji o zezwoleniu na realizację
inwestycji lotniska użytku publicznego przepisów o planowaniu i
zagospodarowaniu przestrzennym nie stosuje się.
2. W zakresie nieuregulowanym w niniejszym rozdziale do postępowania
w sprawie decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji lotniska użytku
publicznego stosuje się przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego.
Rozdział 3
Nabywanie nieruchomości pod lotnisko użytku publicznego przez
zakładających lotnisko
Art. 20. W sprawach nieuregulowanych w niniejszym rozdziale stosuje się
przepisy ustawy o gospodarce nieruchomościami.

Art. 21. Z dniem, w którym decyzja o zezwoleniu na realizację inwestycji
lotniska użytku publicznego stała się ostateczna, za odszkodowaniem
ustalonym w odrębnej decyzji, o której mowa w art. 22, nieruchomości
wydzielone liniami rozgraniczającymi teren, o których mowa w ust. 2, stają się
z mocy prawa własnością:
1) zakładającego lotnisko;
2) Skarbu Państwa albo właściwej jednostki samorządu terytorialnego –
w przypadku zakładających lotnisko, o których mowa w art. 55 ust. 2 pkt 1
i 2 ustawy z dnia 3 lipca 2002 r. - Prawo lotnicze, oraz spółki handlowej, o
której mowa w art. 55 ust. 2 pkt 3 tej ustawy, jeżeli jest jednoosobową
spółką Skarbu Państwa albo jednoosobową spółką jednostki samorządu
terytorialnego.

Art. 22. 1. Decyzję ustalającą wysokość odszkodowania za
nieruchomości, o których mowa w art. 21, wydaje właściwy wojewoda.

10
2. Decyzję ustalającą wysokość odszkodowania wydaje się w terminie 30
dni od dnia, w którym decyzja o zezwoleniu na realizację inwestycji lotniska
użytku publicznego stała się ostateczna.
3. Jeżeli na nieruchomości lub prawie użytkowania wieczystego tej
nieruchomości zostały ustanowione ograniczone prawa rzeczowe z dniem,
w którym decyzja o zezwoleniu na realizację inwestycji lotniska użytku
publicznego stała się ostateczna, prawa te wygasają.
4. Jeżeli przeznaczona na lotnisko użytku publicznego nieruchomość
gruntowa stanowiąca własność Skarbu Państwa albo jednostki samorządu
terytorialnego została oddana w użytkowanie wieczyste, użytkowanie to
wygasa z dniem, w którym decyzja o zezwoleniu na realizację inwestycji
drogowej stała się ostateczna.
5. Przepis ust. 4 stosuje się odpowiednio do użytkowania wieczystego
nabytego w sposób inny niż w drodze umowy zawartej w formie aktu
notarialnego.
6.

Odszkodowanie za nieruchomości, o których mowa w art. 21,
przysługuje dotychczasowym właścicielom nieruchomości, użytkownikom
wieczystym nieruchomości oraz osobom, którym przysługuje do
nieruchomości ograniczone prawo rzeczowe.
7. Do ustalenia wysokości i wypłacenia odszkodowania, o którym mowa w
ust. 4, stosuje się odpowiednio przepisy o gospodarce nieruchomościami, z
zastrzeżeniem art. 23.

Art. 23. 1. Wysokość odszkodowania, o którym mowa w art. 21, ustala się
według stanu nieruchomości w dniu wydania decyzji o zezwoleniu na
realizację inwestycji lotniska użytku publicznego przez właściwego wojewodę
oraz według jej wartości z dnia, w którym następuje ustalenie wysokości
odszkodowania. Do ustalenia wartości nieruchomości mają zastosowanie
odpowiednio przepisy o gospodarce nieruchomościami. W odniesieniu do
lokali mieszkalnych ustalona wartość odszkodowania nie może pogorszyć
warunków mieszkaniowych dotychczasowego właściciela.

11
2. Jeżeli na nieruchomościach, o których mowa w art. 21, lub na prawie
użytkowania wieczystego tych nieruchomości są ustanowione ograniczone
prawa rzeczowe, wysokość odszkodowania przysługującego
dotychczasowemu właścicielowi lub użytkownikowi wieczystemu zmniejsza
się o kwotę równą wartości tych praw.
3. Suma wysokości odszkodowania przysługującego dotychczasowemu
właścicielowi lub użytkownikowi wieczystemu, z wyłączeniem kwot, o których
mowa w ust. 6 i 7, i wysokości odszkodowania z tytułu wygaśnięcia
ograniczonych praw rzeczowych ustanowionych na tej nieruchomości lub na
prawie użytkowania wieczystego nie może przekroczyć wartości
nieruchomości lub wartości prawa użytkowania wieczystego.
4. Jeżeli na nieruchomościach, o których mowa w art. 21, lub na prawie
użytkowania wieczystego tych nieruchomości jest ustanowiona hipoteka,
wysokość odszkodowania z tytułu wygaśnięcia hipoteki ustala się w
wysokości świadczenia głównego wierzytelności zabezpieczonej hipoteką,
wraz z odsetkami zabezpieczonymi tą hipoteką. Odszkodowanie to podlega
zaliczeniu na spłatę świadczenia głównego wierzytelności zabezpieczonej
hipoteką wraz z odsetkami.
5. Kwotę odszkodowania z tytułu wygaśnięcia ograniczonych praw
rzeczowych ustaloną na dzień, o którym mowa w ust. 1, wypłaca się osobom,
którym te prawa przysługiwały.
6. W przypadku, w którym dotychczasowy właściciel lub użytkownik
wieczysty nieruchomości objętej decyzją o zezwoleniu na realizację inwestycji
lotniska użytku publicznego odpowiednio wyda tę nieruchomość lub wyda
nieruchomość i opróżni lokal oraz inne pomieszczenia niezwłocznie, lecz nie
później niż w terminie 30 dni od dnia:
1) doręczenia zawiadomienia o wydaniu decyzji o
zezwoleniu na
realizację inwestycji lotniska użytku publicznego,
2) doręczenia postanowienia o nadaniu decyzji o
zezwoleniu na
realizację inwestycji lotniska użytku publicznego rygoru
natychmiastowej wykonalności albo
3) w którym decyzja o zezwoleniu na realizację inwestycji lotniska
użytku publicznego stała się ostateczna

12
– wysokość odszkodowania powiększa się o kwotę równą 5 % wartości
nieruchomości lub wartości prawa użytkowania wieczystego.
7. W przypadku gdy decyzja o zezwoleniu na realizację inwestycji lotniska
użytku publicznego dotyczy nieruchomości zabudowanej budynkiem
mieszkalnym albo budynkiem, w którym został wydzielony lokal mieszkalny,
wysokość odszkodowania, o którym mowa w ust. 1, przysługującego
dotychczasowemu właścicielowi lub użytkownikowi wieczystemu
zamieszkałemu w tym budynku albo lokalu, powiększa się o kwotę 10 000 zł
w odniesieniu do tej nieruchomości.
8. Odszkodowanie, o którym mowa w ust. 1, podlega waloryzacji na dzień
wypłaty, według zasad obowiązujących w przypadku zwrotu wywłaszczonych
nieruchomości.

Art.
24. 1. Decyzji ustalającej wysokość odszkodowania za
nieruchomości, o których mowa w art. 21, nie wydaje się, jeżeli zostało ono
wypłacone na podstawie umowy, a kopię tej umowy przekazano właściwemu
wojewodzie w terminie 7 dni od dnia, w którym decyzja o zezwoleniu na
realizację inwestycji lotniska użytku publicznego stała się ostateczna.
2. Do ustalenia wysokości odszkodowania wypłacanego na podstawie
umowy stosuje się przepisy art. 22 ust. 3-7 i art. 23, jeżeli umowa nie stanowi
inaczej.


Art. 25. 1. Zakładający lotnisko, o którym mowa w art. 21 pkt 2, może
nabywać w imieniu i na rzecz Skarbu Państwa albo jednostki samorządu
terytorialnego, nieruchomości, w tym lokale mieszkalne, poza obszarem
lotniska w celu dokonania ich zamiany na nieruchomości położone na tym
obszarze lub wydzielania ich na tym obszarze w postępowaniu scaleniowo-
wymiennym.
2. W przypadku, o którym mowa w art. 21, jeżeli przejęta jest część
nieruchomości, a pozostała część nie nadaje się do prawidłowego
wykorzystania na dotychczasowe cele, zakładający lotnisko, o którym mowa

13
w art. 21 pkt 2, jest obowiązany do nabycia tej części nieruchomości, na
wniosek właściciela lub użytkownika wieczystego nieruchomości, w imieniu i
na rzecz Skarbu Państwa albo jednostki samorządu terytorialnego.

Art. 26. 1. Właściwy wojewoda nadaje decyzji o zezwoleniu na realizację
inwestycji lotniska użytku publicznego rygor natychmiastowej wykonalności na
wniosek zakładającego lotnisko, uzasadniony interesem społecznym lub
gospodarczym.
2. Decyzja, o której mowa w ust. 1:
1) uprawnia do rozpoczęcia robót budowlanych w rozumieniu przepisów
ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2006 r. Nr 156,
z późn. zm.);
2) zobowiązuje do niezwłocznego wydania nieruchomości, opróżnienia lokali
i innych pomieszczeń w terminie nie krótszym niż 4 miesiące od dnia, w
którym decyzja ta stała się ostateczna;
3) uprawnia do faktycznego objęcia nieruchomości w posiadanie przez
zakładającego lotnisko.
3.
W przypadku gdy decyzja, o której mowa w ust. 1, dotyczy
nieruchomości zabudowanej, zakładający lotnisko jest obowiązany, w
terminie faktycznego objęcia nieruchomości w posiadanie, do wskazania
lokalu zamiennego.
4. W przypadku gdy faktyczne objęcie nieruchomości w posiadanie
następuje po upływie terminu, o którym mowa w ust. 2 pkt 2, właściwy
zakładający lotnisko nie ma obowiązku wskazania lokalu zamiennego.
5. Osoba, której wskazano lokal zamienny, jest obowiązana do jego
opróżnienia najpóźniej w dniu upływu terminu, o którym mowa w ust. 2 pkt 2.
Art. 27. 1. Decyzja o zezwoleniu na realizację inwestycji lotniska użytku
publicznego stanowi podstawę do wydania przez właściwego miejscowo

8 Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 170, poz.
1217 oraz z 2007 r. Nr 88, poz. 587, Nr 99, poz. 665, Nr 127, poz. 880 i Nr 191, poz. 1373
14