Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o komercjalizacji i prywatyzacji oraz ustawy o zasadach nabywania od Skarbu Państwa akcji w procesie konsolidacji spółek sektora elektroenergetycznego

kompetencje ministra właściwego do spraw Skarbu Państwa w zakresie zbywania akcji wykonuje
organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego lub organ wykonawczy związku
jednostek samorządu terytorialnego.
4. Do ustalenia momentu powstania prawa do nieodpłatnego nabycia akcji przez
uprawnionych pracowników oraz rolników lub rybaków stosuje się odpowiednio art. 38 ust. 2.

Art. 4c. 1. W przypadku sprzedaży akcji, o których mowa w art. 4b ust. 1, część
uzyskanych przychodów jednostka samorządu terytorialnego lub związek jednostek samorządu
terytorialnego przekazuje, w terminie 3 miesięcy od dnia uzyskania przychodów z tego tytułu, na
wyodrębnione rachunki funduszy celowych, o których mowa w art. 56 ust. 1, w następującej
wysokości:
1) 5 % przychodów ze sprzedaży akcji – na Fundusz Reprywatyzacji,
2) 15 % przychodów ze sprzedaży akcji – na Fundusz Restrukturyzacji Przedsiębiorców,
3) 2 % przychodów ze sprzedaży akcji – na Fundusz Skarbu Państwa,
4) 2 % przychodów ze sprzedaży akcji – na Fundusz Nauki i Technologii Polskiej.
2. Jeżeli jednostka samorządu terytorialnego lub związek jednostek samorządu
terytorialnego zbędzie akcje, o których mowa w art. 4b ust. 1, w drodze czynności prawnej innej
niż sprzedaż, w terminie 3 miesięcy od dnia dokonania takiej czynności, przekazuje na
wyodrębnione rachunki funduszy celowych, o których mowa w art. 56 ust. 1, kwotę stanowiącą
równowartość:
1) 5 % wartości księgowej zbytych akcji – na Fundusz Reprywatyzacji,
2) 15 % wartości księgowej zbytych akcji – na Fundusz Restrukturyzacji Przedsiębiorców,
3) 2 % wartości księgowej zbytych akcji – na Fundusz Skarbu Państwa,
4) 2 % wartości księgowej zbytych akcji – na Fundusz Nauki i Technologii Polskiej
– przy czym wartość księgową zbytych akcji ustala się na dzień ich zbycia.”;

3. Jeżeli jednostka samorządu terytorialnego lub związek jednostek samorządu
terytorialnego przekaże nieodpłatnie akcje, o których mowa w art. 4b ust. 1, na rzecz innej
jednostki samorządu terytorialnego lub związku jednostek samorządu terytorialnego, ust. 2, nie
stosuje się.

6) w art. 32:

4
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Przed zaoferowaniem do zbycia akcji Skarbu Państwa minister właściwy do spraw
Skarbu Państwa:
1) zleca dokonanie analizy mającej na celu ustalenie sytuacji prawnej majątku spółki oraz
oszacowanie wartości przedsiębiorstwa,
2) może zlecić dokonanie analiz w zakresie:
a) ustalenia stanu i perspektyw rozwoju przedsiębiorstwa spółki,
b) oceny realizacji obowiązków wynikających z wymogów ochrony środowiska,
c) innym, każdorazowo określonym, jeżeli wymaga tego ochrona interesu
Skarbu Państwa,
3) może zobowiązać spółkę, w której Skarb Państwa posiada większość głosów na walnym
zgromadzeniu, do wprowadzenia w jej przedsiębiorstwie zmian wynikających z wymogów
ochrony środowiska, a w szczególności wynikających z analizy, o której mowa w pkt 2 lit. b.”,

b) uchyla się ust. 3;

7) w art. 33:
a) w ust. 1:
– pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„3) negocjacji podjętych na podstawie publicznego zaproszenia,”,

– pkt 5 otrzymuje brzmienie:
„5) aukcji ogłoszonej publicznie, jeżeli cena wywoławcza nie jest niższa od wartości księgowej
akcji,”,

– dodaje się pkt 6 w brzmieniu:
„6) sprzedaży akcji na rynku regulowanym.”,

b) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy tryb zbywania akcji
oraz warunki, jakie powinny spełniać: oferta zbycia akcji, zaproszenie do składania ofert nabycia

5
akcji oraz zaproszenie do negocjacji, które mogą dotyczyć zobowiązań inwestycyjnych,
zobowiązań związanych z ochroną środowiska, a także zobowiązań związanych z ochroną
interesów pracowników i innych osób związanych ze spółką, uwzględniając konieczność
zapewnienia jawności i przejrzystości procesowi prywatyzacji.”,

c) dodaje się ust. 5 w brzmieniu:
„5. Akcje należące do Skarbu Państwa mogą być zbywane w trybie innym niż określony
w ust. 1, bez obowiązku występowania o zgodę Rady Ministrów, jeżeli:
1) nabywca i cena są wskazane w umowie prywatyzacyjnej, a zbycie dotyczy akcji spółek, w
których Skarb Państwa posiada mniej niż 50 % kapitału zakładowego, lub
2) zbycie dotyczy akcji spółek, w których Skarb Państwa posiada nie więcej niż 25 % kapitału
zakładowego.”;

8) w art. 36 ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„4. Akcje zbywa się nieodpłatnie w grupach wyodrębnionych ze względu na okresy
zatrudnienia uprawnionych pracowników w komercjalizowanym przedsiębiorstwie państwowym,
jego poprzedniku i w spółce powstałej w wyniku komercjalizacji tego przedsiębiorstwa
państwowego.”;

9) po art. 36 dodaje się art. 36a w brzmieniu:
„Art. 36a. W przypadku obniżenia kapitału zakładowego spółki przed dniem zbycia przez
Skarb Państwa pierwszych akcji na zasadach ogólnych, uprawnionym pracownikom oraz
rolnikom lub rybakom przysługuje prawo do nieodpłatnego nabycia do 15 % akcji należących do
Skarbu Państwa w kapitale zakładowym spółki po zarejestrowaniu obniżenia kapitału
zakładowego. Do nieodpłatnego nabycia akcji stosuje się odpowiednio przepisy art. 36 i 37-
38d.”;

10) w art. 37 w ust. 1 zdanie drugie otrzymuje brzmienie:
„Przepisy art. 36 ust. 2 lub ust. 3 oraz ust. 4a stosuje się odpowiednio.”;

11) w art. 38:

6
a) uchyla się ust. 1b,

b) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Prawo do nieodpłatnego nabycia akcji powstaje po upływie trzech miesięcy od dnia
zbycia przez Skarb Państwa pierwszych akcji na zasadach ogólnych i wygasa z upływem
dwudziestu czterech miesięcy od dnia powstania tego prawa. Jeżeli zbycie akcji Skarbu Państwa
na zasadach ogólnych nastąpiło w okresie, o którym mowa w ust. 1, prawo do nieodpłatnego
nabycia akcji powstaje po trzech miesiącach od upływu terminu na złożenie oświadczenia o
zamiarze nabycia akcji.”;

12) art. 38b otrzymuje brzmienie:
„Art. 38b. 1. W przypadku połączenia spółki powstałej w wyniku komercjalizacji z inną
spółką, podziału tej spółki, jej przekształcenia lub wniesienia przez Skarb Państwa jej akcji do
innej spółki, do nieodpłatnego nabywania akcji przez uprawnionych pracowników oraz rolników
lub rybaków stosuje się odpowiednio przepisy art. 36-38, 38c i 38d.
2. W przypadku podziału spółki powstałej w wyniku komercjalizacji do nieodpłatnego
nabywania akcji przez uprawnionych pracowników oraz rolników lub rybaków nie stosuje się
ograniczeń określonych w art. 37 ust. 4 i art. 69b ust. 2.
3. W przypadku wniesienia 100% akcji należących do Skarbu Państwa w jednoosobowej
spółce Skarbu Państwa powstałej w wyniku komercjalizacji do innej jednoosobowej spółki
Skarbu Państwa uprawnionym pracownikom oraz rolnikom lub rybakom przysługuje ekwiwalent
prawa do nieodpłatnego nabycia akcji w postaci wynagrodzenia należnego z tytułu umorzenia
akcji wypłaconego przez spółkę. Wypłata tego wynagrodzenia może być dokonana przez spółkę
w ratach, oprocentowanych w wysokości nie niższej niż wskaźnik, o którym mowa w art. 35 ust.
2.”;

13) po art. 38b dodaje się art. 38c i 38d w brzmieniu:
„Art. 38c. 1. Prawo do nieodpłatnego nabycia akcji podlega dziedziczeniu, z
zastrzeżeniem ust. 2-4.
2. Spadkobierca uprawnionego pracownika, rolnika lub rybaka może skorzystać z prawa
do nieodpłatnego nabycia akcji, o ile uprawniony pracownik, rolnik lub rybak złożył

7
oświadczenie o zamiarze nieodpłatnego nabycia akcji, w terminie, o którym mowa w art. 38
ust. 1.
3. W przypadku śmierci uprawnionego pracownika, rolnika lub rybaka, w okresie sześciu
miesięcy od dnia wpisania spółki do rejestru, spadkobierca może skorzystać z prawa do
nieodpłatnego nabycia akcji, o ile złoży oświadczenie o zamiarze nieodpłatnego nabycia akcji, w
terminie, o którym mowa w art. 38 ust. 1. Do złożenia oświadczenia o zamiarze nieodpłatnego
nabycia akcji przez spadkobiercę osoby uprawnionej nie jest wymagane przedstawienie
postanowienia sądu o stwierdzeniu nabycia spadku albo zarejestrowanego aktu poświadczenia
dziedziczenia sporządzonego przez notariusza.
4. Spadkobierca uprawnionego pracownika, rolnika lub rybaka może nieodpłatnie nabyć
akcje spółki pod warunkiem przedstawienia prawomocnego postanowienia sądu o stwierdzeniu
nabycia spadku albo zarejestrowanego aktu poświadczenia dziedziczenia sporządzonego przez
notariusza, w terminie, o którym mowa w art. 38 ust. 2.
5. W przypadku śmierci uprawnionego pracownika, rolnika lub rybaka termin do
skorzystania z prawa do nieodpłatnego nabycia akcji, o którym mowa w art. 38 ust. 2, nie
rozpoczyna biegu, a rozpoczęty ulega przerwaniu do czasu uzyskania prawomocnego
postanowienia sądu o stwierdzeniu nabycia spadku, a w przypadku przedstawienia
zarejestrowanego aktu poświadczenia dziedziczenia sporządzonego przez notariusza ulega
przedłużeniu o miesiąc, o ile zostaną łącznie spełnione następujące warunki:
1) śmierć uprawnionego pracownika, rolnika lub rybaka nastąpiła przed upływem terminu
wygaśnięcia prawa do nieodpłatnego nabycia akcji,
2) oświadczenie o zamiarze nabycia akcji zostało złożone przez uprawnionego pracownika,
rolnika lub rybaka albo jego spadkobiercę z zachowaniem terminu, o którym mowa w art. 38
ust. 1,
3) został złożony wniosek o stwierdzenie nabycia spadku nie później niż w terminie miesiąca od
upływu terminu, o którym mowa w art. 38 ust. 2, albo w tym terminie został przedstawiony
zarejestrowany akt poświadczenia dziedziczenia sporządzony przez notariusza.
6. W razie przerwania biegu terminu, o którym mowa w ust. 5, termin ten biegnie na
nowo od dnia uprawomocnienia się postanowienia sądu o stwierdzeniu nabycia spadku.”;


8