Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o komercjalizacji i prywatyzacji oraz niektórych innych ustaw

Warszawa, 5 listopada 2008 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Prezes Rady Ministrów

DSPA-140-257(4)/08
DSPA-140-264(4)/08





Pan

Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej




Przekazuję przyjęte przez Radę Ministrów stanowiska wobec poselskich
projektów ustaw:
- o zmianie ustawy o komercjalizacji i
prywatyzacji oraz niektórych innych
ustaw (druk nr 1124),
-
o zmianie ustawy o komercjalizacji i prywatyzacji oraz ustawy o
zasadach nabywania od Skarbu Państwa akcji w procesie
konsolidacji spółek sektora elektroenergetycznego (druk nr 1135).

Jednocześnie informuję, że Rada Ministrów upoważniła Ministra Skarbu
Państwa do reprezentowania Rządu w tych sprawach w toku prac
parlamentarnych.


(-) Donald Tusk


Stanowisko Rządu wobec poselskiego projektu
ustawy o zmianie ustawy o komercjalizacji i prywatyzacji (druk nr 1124)


Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o komercjalizacji oraz niektórych innych ustaw
(druk nr 1124), zwany dalej „projektem poselskim z druku nr 1124”, w istocie powiela
rozwiązania zawarte w uchwalonej z inicjatywy Rady Ministrów, ustawy z dnia 13 czerwca
2008 r. o zmianie ustawy o komercjalizacji i prywatyzacji oraz niektórych innych ustaw, w
zakresie niezakwestionowanym przez Prezydenta RP we wniosku o ponowne rozpatrzenie
wspomnianej ustawy przez Sejm RP.

Należy jednakże zauważyć, iż projekt poselski ma nieadekwatny do treści tytuł, ponieważ
zakłada się w nim zmianę wyłącznie dwóch ustaw, toteż niezbędna będzie korekta w tym
zakresie, w przypadku podjęcia prac nad tym projektem.

Jednocześnie należy zauważyć, iż do Marszałka Sejmu RP został również skierowany
projekt ustawy o zmianie ustawy o komercjalizacji i prywatyzacji oraz ustawy o zasadach
nabywania od Skarbu Państwa akcji w procesie konsolidacji spółek sektora
elektroenergetycznego (druk nr 1135), zwany dalej „projektem poselskim z druku nr 1135”, w
zasadzie tożsamy z projektem poselskim z druku nr 1124.

Oba projekty poselskie (poza tytułem) różnią się wyłącznie podejściem do procesu
komunalizacji spółek z udziałem Skarbu Państwa. Według projektu poselskiego z druku 1135
komunalizacji będą mogły podlegać wszystkie spółki z udziałem Skarbu Państwa, a nie tylko
spółki w których Skarb Państwa posiada więcej niż 50% akcji albo udziałów, co znajduje
poparcie Rządu.
Ponadto projekt poselski z druku 1135 wprowadza zasadę, iż jeżeli jednostka samorządu
terytorialnego zbędzie nieodpłatnie otrzymane w procesie komunalizacji akcje lub udziały na
rzecz innej jednostki samorządu terytorialnego, nie będzie musiała dokonywać z tego tytułu
wpłat na państwowe fundusze celowe, o których mowa w art. 56 ust. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia
1996 r. o komercjalizacji i prywatyzacji (Dz. U. z 2002 r. Nr 171, poz. 1397, z późn. zm.).
Należy również zwrócić uwagę, iż powinien zostać wykreślony pkt 18 w art. 1, bowiem
odnosi się do art. 12a-12e, które nie są objęte zakresem projektu poselskiego.
Biorąc powyższe pod uwagę, Rada Ministrów pozytywnie opiniuje zaproponowane w obu
projektach rozwiązania, przy czym proponuje aby były one w toku dalszych prac
parlamentarnych rozpatrywane łącznie.