Jest to nalezność cywila, czy wynikajaca z prawa podatkowego?
W pierwszym komornik nie moze wystawic tytulu, a drugim przypadku
moze :)



Stosownie do art. 26 o postępowaniu egzekucyjnym w administracji,
organ egzekucyjny wszczyna egzekucje administracyjna na wniosek
wierzyciela i na podstawie wystawionego przez niego tytułu
wykonawczego, sporządzonego według ustalonego wzoru. Obowiązek
wystawienia tytułu wykonawczego według wzoru, którego należność
pieniężna wynika z orzeczenia sadu zaopatrzonego w klauzule
wykonalności, z tym ze w tym przypadku nie wymaga się opatrzenia
tytułu wykonawczego pieczęcią urzędową. Jeżeli wierzyciel jest
jednocześnie organem egzekucyjnym, przystępuje z urzędu do egzekucji
na podstawie tytułu wykonawczego przez siebie wystawionego. Ustawa o
postępowaniu egzekucyjnym w administracji nie wprowadza pojęcia tytułu
egzekucyjnego tak Kodeks postępowania cywilnego.
Samo ustanowienie obowiązku w akcie indywidualnym lub generalnym nie
daje podstawy do wdrożenia postępowania egzekucyjnego. Podstawą
wszczęcia postępowania egzekucyjnego jest dopiero wystawiony przez
wierzyciela dokument urzędowy, stwierdzający istnienie i wymagalność
obowiązku, która ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
określa mianem tytułu wykonawczego.

D. Jankowiak, Zobowiązany kontra organ egzekucyjny wszystko o
administracyjnej egzekucji podatków i innych zobowiązań. Wrocław 2003,
str. 41-42.