Wiele razy na tej i innych grupach (prawo-podatki) próbowano odpowiedzieć na
to pytanie. Wystarczy więc poszukać. A teraz w skrócie :
1) W rozumieniu ustawy o ubezpieczeniach społecznych i ustawy o
ubezpieczeniu zdrowotnym można być albo ubezpieczonym, albo nie. Nie ma
żadnych form pośrednich w rodzaju "zawieszenie".
2) W rozumieniu ustawy o DG (prawo o DG) i przepisów o ewidencji podmiotów
gospodarczych można albo być przedsiębiorcą, albo nim nie być. I znów nie
ma żadnych form pośrednich.
3) W rozumieniu przepisów o ewidencji podatników - można albo być
podatnikiem, albo nim nie być. Wyjątek dopuszczają przepisy o karcie
podatkowej, które przewidują instytucję czasowego zaprzestania prowadzenia
działalności.

Powszechnie stosowane "zawieszanie DG" polega na wyrejestrowaniu się w ZUS i
zaniechaniu (ze względu na koszty) wyrejestrowania się w gminnej ewidencji
DG. Czyli jak spojrzę z lewej - dziewica ; jak z prawej - blat` . To
"państwo" toleruje schizofreniczną sytuację, gdyż boi się następstw
odstąpienia od tolerowania, a nie potrafi tak zmienić prawa, aby
usankcjonować istniejący stan rzeczy. "Zawieszanie" jest powszechnie
stosowane przez najsłabsze podmioty gospodarcze (jednoosobowe firmy z
niewielkimi kosztami stałymi). i polega na księgowym skomasowaniu wszystkich
operacji gospodarczych podmiotu za np kwartał - w najkrótszym czasie (np
kilka dni) i "odwieszeniu" DG na owe kilka dni. Wystarczy jednak, że w
czasie "zawieszenia" wystąpi poza wolą, a nawet świadomością (czasowo)
przedsiębiorcy operacja gospodarcza i mamy poważny kłopot. Przykład ?
Naliczyliśmy w ub roku odsetki za nieterminową płatność. Kontrahent nie
zapłacił. Teraz ruszyło go sumienie i przelał nam pieniążki na konto. Jak
wiemy odsetki naliczone są przychodem w chwili ich otrzymania. A my mamy DG
zawieszoną. I co ? Rączka w nocniczku ?
O skali zjawiska "zawieszania " DG świadczy swoisty szum po wprowadzeniu
niepodzielności składki na UZ. "Państwo" nie zaczepia problemu, ponieważ boi
się. Boi się, że kilkaset tysięcy (taka ponoć jest skala tego zjawiska wg
najbardziej ostrożnych ocen) najmniejszych przedsiębiorców nie będących w
stanie zachować minimalnej rentowności po opłaceniu ZUS-u - przejdzie do
szarej strefy.
AR