Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o listach zastawnych i bankach hipotecznych oraz niektórych innych ustaw

– 5 –
3. Przeprowadzając test równowagi pokrycia i test płynności, bank hipoteczny
uwzględnia koszty likwidacji osobnej masy upadłości oraz różnice walutowe i
oprocentowania, jeżeli takie różnice pomiędzy składnikami osobnej masy upadłości, a
zobowiązaniami z listów zastawnych nie będą zabezpieczone przez odpowiednie
transakcje zabezpieczające przed ryzykiem zmiany stopy procentowej lub ryzykiem
walutowym.
4. Test równowagi pokrycia jest przeprowadzany nie rzadziej niż co 6 miesięcy, a
test płynności – nie rzadziej niż co 3 miesiące.
5. Wyniki testu równowagi pokrycia i testu płynności uznaje się za pozytywne,
jeżeli po ich przeprowadzeniu ustalono, że – na dzień dokonania ustalenia –
wierzytelności banku hipotecznego oraz prawa i środki, o których mowa w art. 18 ust. 3,
3a i 4, wpisane do rejestru zabezpieczenia listów zastawnych, wystarczają na pełne
zaspokojenie posiadaczy listów zastawnych.
6. Rachunek zabezpieczenia listów zastawnych oraz test równowagi pokrycia i test
płynności są przeprowadzane odrębnie dla hipotecznych listów zastawnych i dla
publicznych listów zastawnych.
7. Minister właściwy do spraw instytucji finansowych, po zasięgnięciu opinii
Komisji Nadzoru Finansowego, określa, w drodze rozporządzenia, szczegółowe warunki
oraz sposób przeprowadzania:
1)
rachunku zabezpieczenia listów zastawnych, o którym mowa w ust. 1, w tym
terminy, dla których jest on przeprowadzany,
2)
testu równowagi pokrycia i testu płynności
– mając na względzie konieczność zapewnienia bezpieczeństwa wyemitowanych listów
zastawnych.”;
9)
w art. 27 w ust. 1 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie:
„Przy każdym banku hipotecznym powołuje się powiernika oraz co najmniej jednego
zastępcę powiernika, przy czym liczbę zastępców powiernika dostosowuje się do skali
działalności banku hipotecznego.”;
10) w art. 30:
a)
pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„3) bank hipoteczny przestrzega wymogów, o których mowa w art. 18; w
przypadku stwierdzenia nieprzestrzegania przez bank tych wymogów,
powiernik niezwłocznie zawiadamia o tym Komisję Nadzoru Finansowego;”,
– 6 –
b) po pkt 3 dodaje się pkt 3a w brzmieniu:
„3a) wyniki testu równowagi pokrycia i testu płynności potwierdzają, że
wierzytelności banku hipotecznego oraz prawa i środki, o których mowa w
art. 18 ust. 3, 3a i 4, wpisane do rejestru zabezpieczenia listów zastawnych,
wystarczają na pełne zaspokojenie posiadaczy listów zastawnych; w
przypadku gdy wynik testu równowagi pokrycia lub testu płynności nie jest
pozytywny, powiernik niezwłocznie zawiadamia o tym Komisję Nadzoru
Finansowego;”;
11) uchyla się dział V.
Art. 2. W ustawie z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych
(Dz. U. z 2012 r. poz. 361, z późn. zm.) w art. 21 w ust. 1 po pkt 130 dodaje się pkt 130a w
brzmieniu:
„130a) odsetki lub dyskonto od listów zastawnych uzyskane przez osoby fizyczne, o
których mowa w art. 3 ust. 2a;”.
Art. 3. W ustawie z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych
(Dz. U. z 2014 r. poz. 851, z późn. zm.) wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 16:
a)
w ust. 1:
–
w pkt 25 po lit. b dodaje się lit. ba w brzmieniu:
„ba) nabytych przez bank hipoteczny w celu emisji listów zastawnych od
innych banków wierzytelności z tytułu udzielonych przez nie kredytów,
zwanych dalej „nabytymi wierzytelnościami banku hipotecznego” –
wymagalnych a nieściągalnych, pomniejszonych o kwotę niespłaconych
odsetek i równowartość rezerw na te kredyty, zaliczonych uprzednio do
kosztów uzyskania przychodów,”,

4) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2012 r. poz. 362, 596, 769,
1278, 1342, 1448, 1529 i 1540, z 2013 r. poz. 21, 888, 1027, 1036, 1287, 1304, 1387 i 1717, z 2014 r.
poz. 223, 312, 567, 598, 773, 915, 1052, 1215, 1328, 1478, 1563, 1644, 1662 i 1863 oraz z 2015 r. poz. 73,
211, 251, 478, 693 i 699.
5) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2014 r. poz. 851, 915, 1138,
1146, 1215, 1328, 1457, 1478, 1563 i 1662 oraz z 2015 r. poz. 73 i 211.
– 7 –
–
w pkt 26:
– – po lit. a dodaje się lit. aa w brzmieniu:
„aa) w bankach hipotecznych – wierzytelności, o których mowa w pkt 25
lit. ba,”,
– – po lit. d dodaje się lit. da w brzmieniu:
„da) 25% kwoty zakwalifikowanych do kategorii wątpliwych nabytych
wierzytelności banku hipotecznego,”,
–
w pkt 43 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„umorzonych
kredytów (pożyczek) bankowych, w tym nabytych
wierzytelności banku hipotecznego, jeżeli ich umorzenie nie jest związane z:”,
b)
w ust. 2a w pkt 2 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„w przypadku określonym w ust. 1 pkt 26 lit. a tiret pierwsze, lit. aa albo lit. b,
jeżeli:”,
c)
ust. 3f otrzymuje brzmienie:
„3f. W przypadku zakwalifikowania kredytów (pożyczek), w tym nabytych
wierzytelności banku hipotecznego, oraz gwarancji (poręczeń) spłaty kredytów i
pożyczek udzielonych przez bank, z zastrzeżeniem ust. 1 pkt 26 lit. a tiret drugie i
lit. c, do kategorii straconych, a których nieściągalność nie została
uprawdopodobniona, za koszty uzyskania przychodów uważa się wysokość
rezerwy ustalonej odpowiednio zgodnie z ust. 1 pkt 26 lit. d lub lit. da.”;
2)
w art. 17 w ust. 1 po pkt 50 dodaje się pkt 50a w brzmieniu:
„50a) odsetki lub dyskonto od listów zastawnych uzyskane przez podatników, o
których mowa w art. 3 ust. 2;”;
3)
w art. 38b ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie:
„2. Do odpisów aktualizujących, o których mowa w ust. 1, przepisy art. 12 ust. 1
pkt 4 i pkt 6 lit. b, ust. 1a i ust. 4 pkt 15 lit. a–c, art. 15 ust. 1h pkt 2, art. 16 ust. 1 pkt 25
lit. b–c i ust. 2 oraz art. 38a ust. 2 stosuje się odpowiednio.
3. Banki, o których mowa w ust. 1, mogą stosować przepisy art. 16 ust. 1 pkt 25
lit. b–c i pkt 26, ust. 2, ust. 2a pkt 2, ust. 2b–2d, ust. 3, 3c, 3e i 3f do odpisów
aktualizujących z tytułu utraty wartości kredytów (pożyczek) oraz gwarancji (poręczeń)
spłaty kredytów i pożyczek dotyczących rezerw na ryzyko związane z działalnością
banków, utworzonych zgodnie z przepisami o rachunkowości w brzmieniu
– 8 –
obowiązującym do dnia 31 grudnia 2004 r., a niezaliczonych do kosztów uzyskania
przychodów.”.
Art. 4. W ustawie z dnia 28 sierpnia 1997 r. o organizacji i funkcjonowaniu funduszy
emerytalnych (Dz. U. z 2013 r. poz. 989, z późn. zm.) w art. 142:
1)
w ust. 1:
a)
pkt 4 otrzymuje brzmienie:
„4) w przypadku lokat, o których mowa w art. 141 ust. 1 pkt 5–28, 31 i 32, łączna
wartość lokat aktywów funduszu we wszystkich papierach wartościowych
jednego emitenta albo dwóch lub większej liczby emitentów będących
podmiotami związanymi nie może przekroczyć 10% wartości tych
aktywów;”,
b)
dodaje się pkt 5 w brzmieniu:
„5) w przypadku lokat, o których mowa w art. 141 ust. 1 pkt 29 i 30, łączna
wartość lokat aktywów funduszu we wszystkich papierach wartościowych
jednego emitenta albo dwóch lub większej liczby emitentów będących
podmiotami związanymi nie może przekroczyć 5% wartości tych aktywów.”;
2)
ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„4. Ograniczeń, o których mowa w ust. 1 pkt 4 i 5, nie stosuje się, jeżeli na fundusz
został nałożony obowiązek przyjmowania wpłat w formie określonej w art. 97 ust. 1.
Przepisy art. 149 ust. 2 i 3 stosuje się odpowiednio.”.
Art. 5. W ustawie z dnia 28 lutego 2003 r. – Prawo upadłościowe i naprawcze (Dz. U. z
2015 r. poz. 233) wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 429 po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„1a. Przepisu ust. 1 nie stosuje się do upadłości banku hipotecznego.”;
2)
art. 442 otrzymuje brzmienie:
„Art. 442. 1. W razie ogłoszenia upadłości banku hipotecznego osobną masę
upadłości, która służy zaspokojeniu roszczeń wierzycieli z listów zastawnych, tworzą:
1)
wierzytelności banku hipotecznego oraz prawa i środki, o których mowa w art. 18
ust. 3, 3a i 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o listach zastawnych i bankach

6)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r. poz. 1289 i 1717 oraz z
2015 r. poz. 238.
– 9 –
hipotecznych (Dz. U. z 2003 r. Nr 99, poz. 919, z późn. zm.), zwanej dalej
„ustawą o listach zastawnych”, wpisane do rejestru zabezpieczenia listów
zastawnych;
2)
środki uzyskane w wyniku spłaty wierzytelności wpisanych do rejestru
zabezpieczenia listów zastawnych;
3)
składniki majątkowe uzyskane w zamian za aktywa wpisane do rejestru
zabezpieczenia listów zastawnych.
2. W razie wątpliwości, czy składniki, o których mowa w ust. 1, należą do osobnej
masy upadłości, uważa się, że należą one do tej masy do wysokości ujawnionej w
rejestrze zabezpieczenia listów zastawnych wartości:
1)
wierzytelności banku hipotecznego oraz praw i środków, o których mowa w art. 18
ust. 3, 3a i 4 ustawy o listach zastawnych;
2)
odpowiednio wierzytelności i aktywów – w przypadku składników, o których
mowa w ust. 1 pkt 2 i 3.
3. Po zaspokojeniu roszczeń wierzycieli z listów zastawnych nadwyżkę środków z
osobnej masy upadłości zalicza się do masy upadłości.”;
3)
po art. 442 dodaje się art. 442a w brzmieniu:
„Art. 442a. 1. Potrącenie wierzytelności wierzyciela upadłego banku hipotecznego
z wierzytelnościami upadłego banku hipotecznego należącymi do osobnej masy
upadłości nie jest dopuszczalne.
2. Przepisu ust. 1 nie stosuje się do potrącenia wierzytelności z tytułu
instrumentów finansowych zabezpieczających, o których mowa w art. 18 ust. 4 ustawy o
listach zastawnych, wpisanych do rejestru zabezpieczenia listów zastawnych. Do
zaspokojenia roszczeń wierzycieli z tych instrumentów przepisy niniejszego działu
dotyczące zaspokajania roszczeń wierzycieli z listów zastawnych stosuje się
odpowiednio.
3. Przepisu ust. 1 nie stosuje się również do rozliczeń dokonywanych w ramach
systemu płatności i systemu rozrachunku papierów wartościowych, których
uczestnikiem jest upadły bank hipoteczny, oraz rozliczeń zabezpieczeń finansowych

7) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 184, poz. 1539 i
Nr 249, poz. 2104, z 2006 r. Nr 157, poz. 1119, z 2009 r. Nr 157, poz. 1241 oraz z 2015 r. poz. 238 i …