Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o transporcie kolejowym

f) po ust. 4 dodaje się ust. 4a-4c w brzmieniu:
„4a. Przedsiębiorca prowadzący działalno ć, o której mowa w ust. 4, podlega
wpisowi do rejestru, o którym mowa w ust. 1 pkt 2.
4b. Obowiązek, o którym mowa w ust. 4a, dotyczy również przedsiębiorcy z innego
państwa członkowskiego Unii Europejskiej, prowadzącego na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej działalno ć, o której mowa w ust. 4, uznanego przez
wła ciwy organ innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej, zgodnie z
przepisami Komisji Europejskiej dotyczącymi uznawania o rodków szkoleniowych
prowadzących szkolenia zawodowe dla maszynistów.
4c. Zakres czynno ci wykonywanych przez o rodek szkolenia i egzaminowania
maszynistów obejmuje:
a) szkolenie i egzaminowanie kandydatów na maszynistów ubiegających
się o uzyskanie licencji maszynisty w zakresie ogólnej wiedzy zawodowej,
lub
b) szkolenie i egzaminowanie kandydatów na maszynistów ubiegających
się o uzyskanie wiadectw maszynisty w zakresie wiedzy i umiejętno ci
dotyczących infrastruktury kolejowej, lub
c) szkolenie i egzaminowanie kandydatów na maszynistów ubiegających
się o uzyskanie wiadectw maszynisty w zakresie wiedzy i umiejętno ci
dotyczących pojazdu kolejowego, lub
d) przeprowadzanie sprawdzianów wiedzy i umiejętno ci maszynistów, lub
e) szkolenie i egzaminowanie maszynistów z innych państw członkowskich
Unii Europejskiej w zakresie ogólnych kompetencji językowych, zasad
ruchu kolejowego i sygnalizacji na sieci kolejowej Rzeczypospolitej
Polskiej.”,

g) w ust. 5:
ga) uchyla się pkt 1,


gb) pkt 5 otrzymuje brzmienie:
„5) który prowadzi szkolenia na podstawie programów szkoleń, o których
mowa odpowiednio w przepisach wydanych na podstawie ust. 11 pkt 6 i
ark 22b ust. 21 pkt 2;”,
gc) po pkt 5 dodaje się pkt 5a i 5b w brzmieniu:
„5a) który spełnia szczegółowe wymagania okre lone w przepisach
wydanych na podstawie ust. 11,
5b) zapewniający prowadzenie:
a) szkoleń przez instruktorów, którzy:
b) spełniają wymagania dotyczące instruktorów okre lone w przepisach
wydanych na podstawie ust. 11,
c) są wpisani do wykazu, o którym mowa w ust. 8 pkt 2,
d) egzaminów przez egzaminatorów, którzy:
spełniają wymagania okre lone w przepisach wydanych na podstawie ust.
11, są wpisani do wykazu, o którym mowa w ust. 8 pkt 2,
e) złożyli pisemną deklarację prowadzenia egzaminów w sposób
bezstronny i niedyskryminujący;”,
gd) uchyla się pkt 6;

h) ust. 6 otrzymuje brzmienie:
„6. Badania lekarskie i psychologiczne w celu sprawdzenia spełniania wymagań
zdrowotnych, fizycznych i psychicznych, niezbędnych do uzyskania licencji oraz
wiadectwa maszynisty, a także zachowania ich ważno ci mogą prowadzić
podmioty uprawnione do wykonywania badań w służbie medycyny pracy,
zajmujące się zadaniami medycyny kolejowej.”,

i) ust. 7 otrzymuje brzmienie:
„7. Wpis do rejestru, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, a także na listę, o której mowa
w ust. 1 pkt 3, jest dokonywany na pisemny wniosek zainteresowanego podmiotu,
zawierający następujące dane:
- firmę albo nazwę podmiotu,
- oznaczenie siedziby i adresu albo miejsca zamieszkania i adresu
podmiotu,
- numer podmiotu w odpowiednim rejestrze,
- numer identyfikacji podatkowej (NIP), o ile podmiot taki numer posiada,
- zakres czynno ci, o których mowa w ust. 4c - w przypadku wpisu do
rejestru, o którym mowa w ust. 1 pkt 2.”,

j) ust. 8 otrzymuje brzmienie:
„8. Przedsiębiorca ubiegający się o wpis do rejestru, o którym mowa w ust. 1 pkt
2, wraz z wnioskiem składa:
a) wykaz zawierający imiona i nazwiska instruktorów oraz egzaminatorów wraz z
kserokopiami dokumentów potwierdzających ich kwalifikacje i wykształcenie,
b) deklaracje, o których mowa w ust. 5 pkt 5b lit. b tiret trzecie,
c) pisemne o wiadczenie następującej tre ci:
„O wiadczam, że:
a) dane zawarte we wniosku o wpis do rejestru o rodków szkolenia
i egzaminowania są kompletne i zgodne z prawdą;
b) spełniam warunki wykonywania działalno ci gospodarczej w
zakresie prowadzenia o rodka szkolenia i egzaminowania
maszynistów oraz kandydatów na maszynistów, okre lone w
ustawie z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym.”.”,

k) po ust. 8 dodaje się ust. 8a w brzmieniu:
„8a. Przedsiębiorca, o którym mowa w ust. 4b, jest zwolniony z obowiązku
składania dokumentów potwierdzających spełnianie przez instruktorów i
egzaminatorów, wymagań okre lonych w przepisach wydanych na podstawie ust
11, jeżeli ich spełnianie zostało uprzednio sprawdzone przez wła ciwy organ
innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej a nie odnoszą się one do
prowadzenia szkoleń i egzaminów wyłącznie na sieci kolejowej Rzeczypospolitej
Polskiej.”,

l) w ust. 9 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„O wiadczenie, o którym mowa w ust. 8 pkt 4, powinno również okre lać:”,

m) po ust. 9 dodaje się ust. 9a i 9b w brzmieniu:
„9a. Przedsiębiorca prowadzący o rodek szkolenia i egzaminowania może złożyć
wniosek o:
a) wpisanie do wykazu o którym mowa w ust. 8 pkt 2 albo wykre lenie z
niego instruktorów łub egzaminatorów prowadzących odpowiednio
szkolenia lub egzaminy w tym o rodku szkolenia i egzaminowania;
b) zmianę zakresu wykonywanych czynno ci.
9b. Prezes UTK w drodze decyzji zatwierdza albo odmawia zatwierdzenia zmian, o
których mowa w ust. 9a.”,

n) ust. 10 otrzymuje brzmienie:
„10. Prezes UTK wykre la o rodek szkolenia i egzaminowania z rejestru, o którym
mowa w ust. 1 pkt 2, w przypadku:
1) okre lonym w art, 71 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie
działalno ci gospodarczej;
2) wydania prawomocnego orzeczenia zakazującego przedsiębiorcy
prowadzenia tej działalno ci;
3) gdy wobec przedsiębiorcy ukończono postępowanie likwidacyjne albo
upadło ciowe obejmujące likwidację majątku upadłego.”,

o) po ust. 10 dodaje się ust. l0a i 10b w brzmieniu:
„10a. Rażącym naruszeniem warunków wykonywania działalno ci w zakresie
prowadzenia o rodka szkolenia i egzaminowania jest:
a) prowadzenie szkoleń w sposób niezgodny z programami szkolenia,
b) wydanie niezgodnie ze stanem faktycznym dokumentów
potwierdzających ukończenie szkolenia i zdanie egzaminu,
c) niezłożenie Prezesowi UTK informacji o zamiarze przeprowadzenia
egzaminu w trybie okre lonym w przepisach wydanych na podstawie ust.
11 pkt 7 i art. 22b ust. 21,
d) prowadzenie szkoleń lub egzaminów przez osoby niewpisane do wykazu,
o którym mowa w ust. 8 pkt 1,
e) prawomocne skazanie przedsiębiorcy za przestępstwo, o którym mowa w
ust. 5 pkt 3 - dotyczy osoby fizycznej lub członków organów osoby prawnej.
l0b. Prezes UTK wykre la z listy, o której mowa w ust. 1 pkt 3 podmiot, który
przestał spełniać wymagania, o których mowa w ust. 6, lub szczegółowe
wymagania okre lone w przepisach wydanych na podstawie ust. 13.”,

p) ust. 11 otrzymuje brzmienie:
„11. Minister wła ciwy do spraw transportu okre li, w drodze rozporządzenia:
a) szczegółowe warunki i tryb wydawania, przedłużania ważno ci,
zawieszania, przywracania i cofania licencji maszynisty, aktualizacji
danych zawartych w licencji oraz wydawania jej wtórników,
b) wymagania zdrowotne, fizyczne i psychiczne, jakie powinny spełniać
osoby ubiegające się o licencję maszynisty albo o zachowanie jej ważno ci,
c) sposób i zakres oceny zdolno ci fizycznej i psychicznej osób
ubiegających się o licencję maszynisty albo o zachowanie jej ważno ci
oraz tryb orzekania o tej zdolno ci,
d) wzory dokumentów potwierdzających zdolno ć fizyczną i psychiczną
osób ubiegających się o licencję maszynisty albo o zachowanie jej
ważno ci,
e) zakres wiedzy i umiejętno ci objętych szkoleniem i egzaminem niezbędny
dla uzyskania licencji,
f) program oraz czas trwania szkolenia kandydatów na maszynistów
ubiegających się o licencję maszynisty,
g) sposób, formę i tryb przygotowania oraz przeprowadzania egzaminów
dla kandydatów na maszynistów ubiegających się o licencję maszynisty,
a także tryb pracy komisji egzaminacyjnej,
h) sposób ustalania numeru identyfikacyjnego o rodka szkolenia i
egzaminowania wpisywanego do rejestru, o którym mowa w ust. 1 pkt 2,
zakres danych ujętych w rejestrze, a także sposób uiszczania opłat za wpis
do tego rejestru,
i) szczegółowe wymagania w stosunku do przedsiębiorców ubiegających
się o wpis do rejestru o rodków szkolenia i egzaminowania,
j) wymagania kwalifikacyjne dla instruktorów i egzaminatorów
wykonujących czynno ci w o rodku szkolenia i egzaminowania, a także
rodzaje dokumentów potwierdzających ich kwalifikacje i wykształcenie,
k) warunki, sposób prowadzenia rejestru licencji maszynistów, zakres
danych w nim ujętych oraz okres ich przechowywania, wzór tego rejestru,
a także tryb przekazywania danych ujętych w rejestrze podmiotom, o
których mowa w ust. la,
l) wzór wniosku o wydanie licencji maszynisty, przedłużenie ważno ci,
wydanie wtórnika, przywrócenie tego dokumentu i aktualizację danych w
nim zawartych,
m) wzór dokumentu potwierdzającego ukończenie szkolenia i zdanie
egzaminu w celu uzyskania licencji maszynisty,
n) wzór deklaracji, o której mowa w ust. 5 pkt 5b lit. b tiret trzecie.”,

r) ust. 12 otrzymuje brzmienie:
„12. Minister wła ciwy do spraw transportu wyda rozporządzenie, o którym mowa
w ust. 11, mając na uwadze:
a) obowiązujące w tym zakresie przepisy Unii Europejskiej,
b) zapewnienie sprawno ci stosowania procedury uzyskiwania licencji
maszynisty,
c) konieczno ć zapewnienia posiadania przez kandydatów na maszynistów,
uzyskujących licencje maszynistów odpowiednich kwalifikacji oraz
spełnienia przez nich odpowiednich wymagań zdrowotnych, fizycznych i
psychicznych,
d) zakres wiedzy i umiejętno ci niezbędny do bezpiecznego prowadzenia
pociągów i pojazdów kolejowych,
e) potrzebę ujęcia w programie szkolenia kandydatów na maszynistów,
ubiegających się o licencję maszynisty zagadnień, niezbędnych do
wła ciwego wykonywania czynno ci na stanowisku maszynisty,
f) konieczno ć zapewnienia odpowiedniej liczby godzin szkolenia dla
kandydatów na maszynistów, ubiegających się o licencje maszynistów,
zapewniającej uzyskanie znajomo ci faktów, zasad, procesów i pojęć
ogólnych związanych z pracą na stanowisku maszynisty,
g) konieczno ć zapewnienia wła ciwego prowadzenia szkoleń oraz
egzaminowania kandydatów na maszynistów ubiegających się o licencję
maszynisty,
h) jasno ć i przejrzysto ć danych ujętych w rejestrach, o których mowa
w ust. 1 i 2,
i) potrzebę zapewnienia ujednoliconych procedur nadawania o rodkom
szkolenia i egzaminowania numerów identyfikacyjnych,
j) konieczno ć okre lenia dodatkowych wymagań dotyczących znajomo ci
języka polskiego, zasad ruchu kolejowego i sygnalizacji na sieci kolejowej
Rzeczypospolitej Polskiej, dla instruktorów i egzaminatorów z innych
państw członkowskich UE, prowadzących szkolenia i egzaminy na sieci
kolejowej Rzeczypospolitej Polskiej,
k) jasno ć i przejrzysto ć danych ujętych w rejestrze licencji maszynistów,
l) potrzebę ujednolicenia wydawanych dokumentów i ich zabezpieczenie
przed podrobieniem lub przerobieniem.”,

s) ust. 13 otrzymuje brzmienie:
„13. Minister wła ciwy do spraw transportu w porozumieniu z ministrem
wła ciwym do spraw zdrowia okre li, w drodze rozporządzenia, szczegółowe
wymagania w stosunku do podmiotów ubiegających się o wpis na listę podmiotów
uprawnionych do przeprowadzania badań w celu sprawdzenia spełniania
wymagań zdrowotnych, fizycznych i psychicznych, niezbędnych do uzyskania
licencji oraz wiadectwa maszynisty, a także zachowania ich ważno ci, tryb
dokonywania wpisu na listę oraz wykre lania z niej, zakres danych ujętych na
li cie, wzór wniosku o wpis na listę, a także sposób uiszczania opłat, mając na
uwadze:
a) obowiązujące w tym zakresie przepisy Unii Europejskiej,
b) konieczno ć zapewnienia wła ciwych kwalifikacji osób uprawnionych
do przeprowadzania badań w celu sprawdzenia spełniania wymagań
zdrowotnych, fizycznych i psychicznych, niezbędnych do uzyskania licencji
oraz wiadectwa maszynisty, a także zachowania ich ważno ci,
c) konieczno ć zapewnienia wła ciwych warunków przeprowadzania
takich badań;
d) jasno ć i przejrzysto ć danych ujętych na li cie.”;

8) w art. 22b:

a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Przewoźnicy kolejowi i zarządcy wydają wiadectwa maszynistom przez nich
zatrudnionym lub wiadczącym usługi na ich rzecz, zgodnie ze wzorem okre lonym
w załączniku II do rozporządzenia Komisji (UE) nr 36/2010 z dnia 3 grudnia 2009
r. w sprawie wspólnotowych wzorów licencji maszynisty, wiadectw
uzupełniających, uwierzytelnionych odpisów wiadectw uzupełniających oraz
wniosków o wydanie licencji maszynisty, zgodnie z dyrektywą 2007/59/WE
Parlamentu Europejskiego i Rady (Dz. Urz. UE L 13 z 19.01.2010, str. l), zwanego
dalej „rozporządzeniem (UE) nr 36/2010”.”,


b) po ust. 1 dodaje się ust. la w brzmieniu:


„la. Warunkiem niezbędnym do uzyskania wiadectwa maszynisty jest:
- posiadanie licencji maszynisty,
- odbycie szkolenia i zdanie egzaminu przeprowadzonych w trybie i na
warunkach okre lonych w przepisach wydanych na podstawie ust. 21,
- uzyskanie orzeczenia lekarskiego, potwierdzającego spełnianie wymagań
zdrowotnych, fizycznych i psychicznych, okre lonych w przepisach
wydanych na podstawie ust. 22, po przeprowadzeniu badań lekarskich i
psychologicznych.”,

c) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. wiadectwo maszynisty uprawnia do prowadzenia pociągu lub pojazdu
kolejowego wyłącznie u przewoźnika kolejowego lub zarządcy, który je wydał,
w ramach okre lonej kategorii uprawnień i jest ważne jedynie na okre loną w nim
infrastrukturę kolejową oraz okre lone typy pojazdów kolejowych. Rozróżnia się
następujące kategorie uprawnień:
a) kategoria A - obejmująca lokomotywy manewrowe, pociągi robocze,
pojazdy kolejowe specjalne, lokomotywy używane do manewrów;
b) kategoria B - obejmująca przewóz osób lub rzeczy.”,

d) po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„2a. Podział kategorii uprawnień, o których mowa w ust. 2 na podkategorie,
okre la rozporządzenie (UE) nr 36/2010.”,

e) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. wiadectwo maszynisty może zawierać uprawnienie do prowadzenia pociągów
lub pojazdów kolejowych we wszystkich kategoriach i podkategoriach, o których
mowa w ust. 2 i 2a.”,

f)
w ust. 5 uchyla się pkt 3,

g) ust. 7 otrzymuje brzmienie:
„7. W celu zachowania ważno ci wiadectwa maszynisty, maszynista przechodzi
okresowe badania lekarskie i psychologiczne oraz uzyskuje orzeczenie lekarskie
potwierdzające spełnianie wymagań zdrowotnych, fizycznych i psychicznych,
okre lonych w przepisach wydanych na podstawie ust. 22 oraz okresowe
sprawdzanie wiedzy i umiejętno ci, w trybie i na warunkach okre lonych
w przepisach wydanych na podstawie ust. 21.”,