Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o dokumentach paszportowych oraz ustawy o opłacie skarbowej

............................................................ ..................................................................
___________________




RYSOPIS

miejsce na




wzrost w cm ………………………….
fotografi
4,5 x 3,5 cm




kolor oczu ……………………………

znaki
szczególne
…………………….
____________________





………………………………………..
_______________________________

_______________________________
(podpis posiadacza paszportu)

Uprzedzony o odpowiedzialności karnej z art. 233 § 1 kk potwierdzam własnor cznym
podpisem zgodność danych zamieszczonych w kwestionariuszu paszportowym.

Otrzymany paszport zobowiązuje si zwrócić do wystawcy po wykorzystaniu.


Warszawa, dnia …………………………

………………………………………….








(podpis osoby wypełniającej








kwestionariusz paszportowy)

…………………………………………………………………
(data i podpis przyjmującego kwestionariusz paszportowy)


ADNOTACJE URZ DOWE (wypełnia MSZ)

……………………………………
Paszport
dyplomatyczny.
(nr akt w kraju)




paszport służbowy MSZ








wydać – wydać w miejsce utraconego

Nr Akt w MSZ ……………………


Seria ………… Nr ……………….......


…………………………………..……………...

Data wystawienia …………………….
(podpis podejmującego decyzj , stanowisko służbowe)









Data ważności …………………………
…………………………………………………..
Stanowisko lub funkcja wpisana w
(podpis wydającego paszport, stanowisko służbowe) paszporcie
…………………………………………………...
…………………………………………..
…………………………………………..
…………………………………………..
Data i podpis osoby odbierającej paszport

Załącznik nr 7

………………...
(pieczęć organu)

Z A W I A D C Z E N I E

Zaświadcza się, że na podstawie; § 14 ust. 1 pkt 3 / § 15 ust. 1 pkt 3* rozporządzenia Ministra Spraw
Wewnętrznych i Administracji z dnia……………… w sprawie dokumentów paszportowych, trybu
postępowania w przypadku okazania w czasie kontroli granicznej dokumentu paszportowego
unieważnionego, nieważnego, zniszczonego, ujawnienia fałszerstw lub wad w tych dokumentach oraz
zgłoszenia się do kontroli granicznej osoby, która utraciła dokument paszportowy, podczas kontroli
granicznej w dniu …………………………..….został zatrzymany

……………………………………………………………………………………………………………
(rodzaj dokumentu paszportowego, seria i numer)
wydany przez ……………………………………………………………… w dniu…………………….
(nazwa organu paszportowego)
Panu/Pani……………………………………………………………………………………………………………………….
(imię i nazwisko, data i miejsce urodzenia)
zam………………………………………………………………………………………………………..
(adres zamieszkania, kod pocztowy, miejscowość, ulica, nr domu i mieszkania)

Zatrzymany dokument paszportowy zostanie przesłany do organu, który go wydał.

………………………………….
(data i podpis funkcjonariusza SG)

* - niepotrzebne skreślić

Załącznik nr 8

…………………….
(pieczęć organu)

Z A W I A D C Z E N I E

Na podstawie § 17 pkt 3 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z
dnia…………………….w sprawie dokumentów paszportowych, trybu postępowania w przypadku okazania
w czasie kontroli granicznej dokumentu paszportowego unieważnionego, nieważnego, zniszczonego,
ujawnienia wad lub fałszerstw w tych dokumentach oraz zgłoszenia się do kontroli granicznej osoby, która
utraciła dokument paszportowy, zaświadcza się, że Pan / Pani

…………………………………………………………………………………………………………………………………….
(imię i nazwisko, data i miejsce urodzenia)
zam………………………………………………………………………………………………………..
(adres zamieszkania, kod pocztowy, miejscowość, ulica, nr domu i mieszkania)
w czasie kontroli granicznej w dniu ..........................zgłosił utratę………………………………………

………………………………………………………………………wydanego przez…………………..
(rodzaj dokumentu paszportowego, seria i numer)

……………………………………………………………………………………………………………………….
(nazwa organu paszportowego)

Tożsamość zgłaszającego utratę dokumentu paszportowego ustalono na podstawie……........................
…………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………

………….....................................
(data i podpis funkcjonariusza SG)




U Z A S A D N I E N I E

Projekt rozporządzenia jest wykonaniem zmienionej delegacji ustawowej zawartej w art. 20 ust. 2
ustawy z dnia 13 lipca 2006 r. o dokumentach paszportowych (Dz. U. Nr 143, poz. 1027 z późn.
zm.).
Zgodnie z przepisami rozporządzenia Rady (WE) Nr 2252/2004 z dnia 13 grudnia 2004r.
w sprawie norm dotyczących zabezpieczeń i danych biometrycznych w paszportach

i dokumentach podróży wydawanych przez państwa członkowskie – dane biometryczne w postaci
wizerunku twarzy muszą być zamieszczane w dokumentach paszportowych nie później niż po
upływie 18 miesięcy od określenia specyfikacji technicznej norm dotyczących zabezpieczeń i
danych biometrycznych w dokumentach paszportowych, a odciski palców nie później niż po
upływie 36 miesięcy. Rozporządzenie Rady nie ma zastosowania do paszportów, których okres
ważności nie przekracza 12 miesięcy.
Uzupełniająca specyfikacja do rozporządzenia Rady (WE) z dnia 13 grudnia 2004r.

w odniesieniu do wizerunku twarzy została określone w załączniku do Decyzji Komisji z dnia 28
lutego 2005r. ustanawiającej specyfikacje techniczne dla norm dotyczących zabezpieczeń
i danych biometrycznych w paszportach i dokumentach podróży wydawanych przez państwa
członkowskie i od dnia 28 sierpnia 2006r. w polskich paszportach zamieszczane są dane
biometryczne wizerunku twarzy.
Uzupełniająca specyfikacja do rozporządzenia Rady (WE) z dnia 13 grudnia 2004r.

w odniesieniu do odcisków palców została określona w załączniku do decyzji Komisji z dnia 28
czerwca 2006r. - K(2006)2909 i od dnia 29 czerwca 2009r. w polskich paszportach musi być
zamieszczana druga cecha biometryczna w postaci odcisków palców.
Nowe wzory polskich dokumentów paszportowych są w pełni dostosowane do wymogów Unii
Europejskiej i Międzynarodowej Organizacji Lotnictwa Cywilnego (ICAO Doc. 9303-Machine
Readable Ravel Documents). Wzory tych dokumentów zostały dostosowane do sporządzania
(personalizacji) i odczytu elektronicznego, a fotografie osób, którym te paszporty są wydawane, są
scalane z materiałem, z którego wykonana jest strona zawierająca dane osobowe W nowych
wzorach dokumentów paszportowych umieszczono teksty informacyjne w językach oficjalnych
Unii Europejskiej oraz na okładce paszportów napis ,,Unia Europejska”.
Wizerunek twarzy z fotografii jest umieszczony w paszporcie, paszporcie dyplomatycznym i
paszporcie służbowym Ministerstwa Spraw Zagranicznych jako element biometryczny pozwalający
na dodatkową identyfikacje osoby Z tego też względu konieczne jest określenie standardów dla
fotografii, które muszą ściśle spełniać wymogi określone w dokumencie ICAO 9303 Wersja V cz.
III pkt 11.00 do 11.1.7.:
- fotografia ma pokazywać twarz od wierzchołka głowy do górnej części barków, tak by twarz
zajmowała 70 - 80 % fotografii,
- fotografia ma pokazywać osobę patrzącą na wprost z oczami otwartymi i nieprzesłoniętymi
włosami,
- fotografia ma pokazywac rzeczywisty kolor skóry tej osoby,
- fotografia musi pokazywac oczy wyraźnie, bez refleksów światła na szkłach okularów, szkła nie
mogą być przyciemniane, należy unikac grubych oprawek,
- oprawki nie mogą zakrywać jakiejkolwiek części oczu,
- nakrycia głowy są niedozwolone, za wyjątkiem nakryć głowy noszonych z przyczyn religijnych,
w takim przypadku owal twarzy musi być wyraźnie widoczny,
- fotografia ma pokazywać twarz w polu obiektywu wyraźnie z obu stron, nie z profilu
i nieprzechyloną,
- fotografia ma pokazywać tylko jedną osobę, patrzącą w obiektyw z naturalnym wyrazem twarzy i
musi być wykonana w ciągu ostatnich 6 miesięcy.
W rozporządzeniu wprowadzono możliwość dołączenia do wniosku o wydanie dokumentu
paszportowego fotografii przedstawiających osobę w okularach z ciemnymi szkłami
(w przypadku osób z wadami wzroku) lub w nakryciu głowy (w przypadku, gdy jest ono wymagane
zgodnie z zasadami wyznania osoby). Podobne rozwiązanie stosowane jest przy wydawaniu

polskich dowodów osobistych. Dla osób, które ze względów zdrowotnych (n. p. autyzm, częściowy
paraliż lub przykurcz mięśni twarzy, zmiany pourazowe twarzy) nie są w stanie sprostać pełnym
wymogom fotografii ,,biometrycznej” i osób małoletnich do ukończenia 5 roku życia wprowadzono
możliwość złożenia fotografii wykonanych w pozycji frontalnej, z otwartymi oczami
W § 3 ust. 1 projektu wymieniono podstawowe dokumenty, jakie musi złożyć osoba ubiegająca
się o wydanie paszportu. Dokumenty te niezbędne są do ustalenia tożsamości osoby, której
dokument paszportowy ma zostać wydany i jednocześnie do ustalenia danych, jakie wpisuje się do
dokumentów paszportowych. Paszporty z terminem ważności powyżej 12 miesięcy będą wydawane
po pobraniu danych biometrycznych w postaci odcisków palców, wprowadzono przepisy ustalające
podstawowe zasady pobierania linii papilarnych

i zamieszczania ich w paszportach (§ 9 i 10 projektu).
Wprowadzono możliwość ustalenia tożsamości osoby występującej o wydanie paszportu
tymczasowego za granicą poprzez pisemne potwierdzenie tożsamości przez organ paszportowy
właściwy dla miejsca pobytu stałego tej osoby.
Rozporządzenie określa tryb postępowania funkcjonariuszy Straży Granicznej w przypadku
okazania w czasie kontroli granicznej dokumentu paszportowego unieważnionego decyzją
administracyjną, zgłoszonego jako utracony, zniszczonego zawierającego wady lub sfałszowanego i
wprowadzono konieczność zatrzymania przez funkcjonariuszy Straży Granicznej tych dokumentów
paszportowych (§ 14 – 17 projektu). Po zatrzymaniu dokumentu paszportowego, w zależności od
powodów zatrzymania dokumentu, funkcjonariusz przesyła go do organu paszportowego, który
dokument wydał albo podejmuje czynności określone w przepisach Kodeksu postępowania
karnego. Osobie, której zatrzymano dokument paszportowy będzie wydawane zaświadczenie
potwierdzające ten fakt – wzory wydawanych przez funkcjonariuszy Straży Granicznej
zaświadczeń zostaną opublikowane jako załączniki nr 6 i 7 do niniejszego rozporządzenia.
Wprowadzono obowiązek zawiadamiania ministra właściwego do spraw wewnętrznych o
niedopuszczeniu do przekroczenia granicy przez osobę posiadająca dokument paszportowy, co do
którego istnieje uzasadnione podejrzenie, że dokument ten jest podrobiony lub przerobiony.
Zgodnie z art. 41 ust. 1 i art. 42 ust. 1 minister właściwy do spraw wewnętrznych jest organem
właściwym w sprawach zapewnienia książeczek dokumentów paszportowych, sporządzania
paszportów oraz sprawuje zwierzchni nadzór nad prowadzeniem spraw dotyczących paszportów i
paszportów tymczasowych. W związku z tym, powinien posiadać informację o każdej próbie
podrabiania lub przerabiania dokumentów paszportowych.
W związku z częstymi przypadkami zgłaszania się do kontroli granicznej przy wjeździe do kraju
osób, które utraciły swój dokument paszportowy podczas pobytu za granicą i fakt utraty zgłaszają
funkcjonariuszowi Straży Granicznej w § 17 wprowadzono przepis określający tryb postępowania
w takich przypadkach.