Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo o adwokaturze, ustawy o radcach prawnych oraz ustawy - Prawo o notariacie
projekt ustawy dotyczy: nowelizacji przepisów niezgodnych z Konstytucją według wyroków Trybunału Konstytucyjnego z dnia 19 kwietnia 2006 r. oraz z dnia 8 listopada 2006 r. (np. zmieniono ogólne zasady odbywania praktyk w toku aplikacji, sposób przeprowadzania egzaminów zawodowych: adwokackiego i radcowskiego, uporządkowanie katalogu kar dyscyplinarnych dotyczących aplikantów notarialnych)
- Kadencja sejmu: 6
- Nr druku: 511
- Data wpłynięcia: 2007-11-21
- Uchwalenie: odrzucony na pos. nr 41 dn. 07-05-2009
511
9) informację o niekaralności z Krajowego Rejestru Karnego, opatrzoną datą nie
wcześniejszą niż miesiąc przed złożeniem wniosku,
10) dowód uiszczenia opłaty za egzamin radcowski,
11) 3 zdjęcia.
5. Osoby uprawnione do przystąpienia do egzaminu w zakresie bloków przedmiotowych, z
których uzyskały ocenę negatywną, dołączają do wniosku posiadane poświadczenia o wyniku
i ocenie egzaminu radcowskiego oraz dowód uiszczenia opłaty za egzamin radcowski.
6. Wniosek powinien być złożony najpóźniej w terminie 45 dni przed dniem rozpoczęcia
egzaminu radcowskiego. Przepisy art. 333 ust. 4-9 stosuje się odpowiednio.”;
21) w art. 364 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Kandydat uiszcza opłatę za egzamin radcowski, która stanowi dochód budżetu państwa.
W przypadku wydania postanowienia o pozostawieniu zgłoszenia bez rozpoznania, wydania
decyzji odmawiającej dopuszczenia do udziału w egzaminie radcowskim albo złożenia
pisemnego oświadczenia kandydata o odstąpieniu od udziału w egzaminie radcowskim, nie
później niż 14 dni przed terminem egzaminu, połowa uiszczonej opłaty podlega zwrotowi na
pisemny wniosek kandydata złożony przewodniczącemu komisji egzaminacyjnej.”;
22) art. 365-368 otrzymują brzmienie:
„Art. 365. 1. Egzamin radcowski polega na sprawdzeniu przygotowania prawniczego osoby
przystępującej do egzaminu radcowskiego, zwanej dalej „zdającym”, do samodzielnego
i należytego wykonywania zawodu radcy prawnego, w tym wiedzy z zakresu prawa i
umiejętności jej praktycznego zastosowania.
2. Egzamin radcowski składa się z części pisemnej i ustnej.
3. Egzaminatorzy
dokonują oceny przy zastosowaniu następującej skali ocen: celujący (6),
bardzo dobry (5), dobry (4), dostateczny (3) – oceny pozytywne oraz niedostateczny (2) –
ocena negatywna.
4. Część pisemna trwa 3 kolejne dni i polega na rozwiązaniu zadań, po jednym z zakresu:
prawa administracyjnego, prawa cywilnego i
prawa gospodarczego, w oparciu
o opracowane na potrzeby egzaminu akta lub przedstawiony stan faktyczny. Każde z zadań
rozwiązywane jest innego dnia w ustalonej wyżej kolejności. Czas na rozwiązanie zadania
wynosi 6 godzin.
35
5. Podczas części pisemnej egzaminu radcowskiego zdający może korzystać z tekstów
aktów prawnych i komentarzy oraz orzecznictwa. Zdający nie może posiadać urządzeń
służących do przekazu lub odbioru informacji.
Art. 366. 1.
Oceny rozwiązania każdego z zadań dokonują niezależnie od siebie dwaj
egzaminatorzy z dziedzin prawa, których dotyczy praca pisemna, biorąc pod uwagę
w szczególności zachowanie wymogów formalnych, właściwość zastosowanych przepisów
prawa i umiejętność ich interpretacji, poprawność zaproponowanego przez zdającego
sposobu rozstrzygnięcia problemu z uwzględnieniem interesu strony, którą zgodnie
z zadaniem reprezentuje.
2. Egzaminator może wystawić ocenę negatywną, jeżeli z treści rozwiązania zadania
wynika brak przygotowania zdającego do samodzielnego wykonywania zawodu radcy
prawnego.
3. Każdy z egzaminatorów sprawdzających pracę pisemną wystawia ocenę i sporządza
pisemne uzasadnienie wystawionej oceny, i przekazuje niezwłocznie przewodniczącemu
komisji egzaminacyjnej, który załącza wszystkie uzasadnienia ocen dotyczące prac zdającego
do protokołu z przebiegu egzaminu radcowskiego.
Art. 367. 1. Warunkiem dopuszczenia do części ustnej egzaminu jest zaliczenie części
pisemnej przez uzyskanie co najmniej 5 ocen pozytywnych z trzech zadań części pisemnej
egzaminu.
2. Część ustna przeprowadzana jest w następujących blokach przedmiotowych:
1) blok karny – materialne i procesowe prawo karne, materialne i procesowe prawo
wykroczeń oraz postępowanie w sprawach nieletnich,
2) blok cywilny – materialne i procesowe prawo cywilne, prawo rodzinne i opiekuńcze,
prawo gospodarcze, w tym prawo upadłościowe i naprawcze, spółki prawa handlowego,
prawo pracy i ubezpieczeń społecznych,
3) blok administracyjny – materialne i procesowe prawo administracyjne, postępowanie
przed sądami administracyjnymi oraz postępowanie egzekucyjne w administracji,
4) blok ustrojowy – prawo europejskie, prawo konstytucyjne, prawo o ustroju sądów
i prokuratur oraz innych organów ochrony prawnej działających w Rzeczypospolitej
Polskiej, zasady działania samorządu radcowskiego, warunki wykonywania zawodu radcy
prawnego i etyka tego zawodu – ocenianych odrębnie przez dwóch egzaminatorów,
specjalistów z danego bloku przedmiotowego.
36
3. Część ustna w blokach, o których mowa w ust. 2 pkt 1-3, polega na rozwiązaniu
kazusów zawartych w wylosowanym zestawie przed egzaminatorami z tego bloku
przedmiotowego. Zestaw z każdego z bloków składa się z 5 kazusów, dotyczących dziedzin
prawa, które blok ten obejmuje. W tej części egzaminu zdający może korzystać z tekstów
aktów prawnych, udostępnionych przez komisję. Po wylosowaniu każdego z zestawów
zdający może przygotować się do odpowiedzi na wylosowany zestaw przez 15 minut.
4. Część ustna w bloku, o którym mowa w ust. 2 pkt 4, polega na udzieleniu odpowiedzi na
wylosowany zestaw pytań przed egzaminatorami z tego bloku przedmiotowego. Zestaw
składa się z 5 pytań, dotyczących dziedzin prawa, które blok ten obejmuje. Po wylosowaniu
zestawu zdający może przygotować się do odpowiedzi przez 15 minut.
5. Egzaminatorzy
mogą zadawać pytania dodatkowe, związane tematycznie z dziedzinami
prawa, które dany blok obejmuje.
6. Rozwiązanie przez zdającego zestawu kazusów lub odpowiedzi zdającego na pytania
ocenianie są przy zastosowaniu skali ocen, o której mowa w art. 365 ust. 3.
7. Przewodniczący komisji egzaminacyjnej zarządza, każdego dnia po zakończeniu
egzaminu, posiedzenie w celu stwierdzenia przez komisję egzaminacyjną wyników
zdających, które niezwłocznie ogłasza. Komisja egzaminacyjna ustala wynik zdającego w
drodze uchwały.
8. Przebieg części ustnej egzaminu radcowskiego jest utrwalany za pomocą aparatury
dźwiękowej. Elektroniczny nośnik, na którym utrwalono przebieg ustnej części egzaminu
radcowskiego, stanowi załącznik do protokołu, o którym mowa w art. 369 ust. 1.
Art. 368. 1. Pozytywny wynik z egzaminu radcowskiego otrzymuje zdający, który po
zaliczeniu części pisemnej uzyskał w części ustnej z każdego z bloków przedmiotowych co
najmniej ocenę dostateczną. Przepis art. 365 ust. 3 stosuje się odpowiednio.
2. Komisja ustala ocenę egzaminu adwokackiego na podstawie ocen uzyskanych w części
pisemnej i ustnej w następujący sposób:
1) celująca – jeżeli średnia arytmetyczna wystawionych ocen wynosi 5,51 do 6,00,
2) bardzo dobra – jeżeli średnia arytmetyczna wystawionych ocen wynosi 4,51 do 5,50,
3) dobra – jeżeli średnia arytmetyczna wystawionych ocen wynosi 3,51 do 4,50,
4) dostateczna – jeżeli średnia arytmetyczna wystawionych ocen wynosi 3,00 do 3,50,
5) niedostateczna – jeżeli choćby jedna ocena z części ustnej jest niedostateczna.
37
3. Komisja egzaminacyjna wydaje zdającemu poświadczenie o wyniku i ocenie egzaminu
radcowskiego oraz uzyskanych ocenach w części pisemnej i ustnej, które podpisuje
przewodniczący i członkowie komisji egzaminacyjnej. Odpis poświadczenia komisja przesyła
Ministrowi Sprawiedliwości, Prezesowi Krajowej Rady Radców Prawnych oraz dołącza do
akt osobowych zdającego.
4. Minister Sprawiedliwości publikuje w Biuletynie Informacji Publicznej imiona i
nazwisko oraz miejsce zamieszkania osób, które uzyskały pozytywny wynik z egzaminu.”;
23) w art. 369 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Dokumentację związaną z przeprowadzeniem egzaminu, po jego zakończeniu wraz
z elektronicznym nośnikiem zapisu egzaminu, przewodniczący komisji egzaminacyjnej
przekazuje właściwej radzie okręgowej izby radców prawnych, z czego sporządza się
protokół. Kopię protokołu z przebiegu egzaminu oraz kopię protokołu z przekazania
dokumentacji przewodniczący komisji egzaminacyjnej przekazuje Ministrowi
Sprawiedliwości w terminie 7 dni od dnia sporządzenia.”;
24) po art. 369 dodaje się art. 3610 w brzmieniu:
„Art. 3610. 1. W przypadku ponownego przystąpienia do egzaminu radcowskiego, zdający,
który uzyskał negatywny wynik z egzaminu radcowskiego, otrzymując z części ustnej oceny
pozytywne przynajmniej z jednego bloku przedmiotowego, przystępuje tylko do części ustnej
w zakresie bloku lub bloków przedmiotowych, z których uzyskał oceny negatywne.
2. Zdający, o którym mowa w ust. 1, przystępuje do egzaminu radcowskiego przed komisją
egzaminacyjną powołaną na obszarze właściwości tej samej izby radców prawnych, przed
którą poprzednio zdawał egzamin radcowski.
3. Pozytywny wynik z egzaminu radcowskiego otrzymuje zdający, który uzyskał w części
ustnej egzaminu radcowskiego z wszystkich bloków przedmiotowych co najmniej oceny
dostateczne.”;
25) w art. 60:
a) w pkt 8 lit. c otrzymuje brzmienie:
„c) zasad odbywania aplikacji radcowskiej,”,
b) po pkt. 12 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się pkt 13 w brzmieniu:
38
„13)
współdziałanie z Ministrem Sprawiedliwości, w zakresie określonym w ustawie, w
sprawach dotyczących egzaminu radcowskiego.”.
Art. 3.
W ustawie z dnia 14 lutego 1991 r. – Prawo o notariacie (Dz. U. z 2002 r. Nr 42, poz. 369, z
późn. zm.7)) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 12:
a) § 2 otrzymuje brzmienie:
„§ 2. Do egzaminu notarialnego składanego przed komisją, o której mowa w art. 74, bez
odbycia aplikacji notarialnej, mogą przystąpić:
1) doktorzy nauk prawnych,
2) osoby, które przez okres co najmniej 5 lat w okresie nie dłuższym niż 10 lat przed zło-
żeniem wniosku o dopuszczenie do egzaminu zatrudnione były na stanowisku referendarza
sądowego lub asystenta sędziego,
3) osoby, które po ukończeniu wyższych studiów prawniczych przez okres co najmniej
6 lat w okresie nie dłuższym niż 10 lat przed złożeniem wniosku o dopuszczenie do egzami-
nu wykonywały w kancelarii notarialnej, na podstawie umowy o pracę lub umowy cywilno-
prawnej, wymagające wiedzy prawniczej czynności bezpośrednio związane z czynnościami
wykonywanymi przez notariusza,
4) osoby, które po dniu 1 stycznia 1991 r. zdały egzamin sędziowski, prokuratorski,
adwokacki lub radcowski w zakresie, w którym ustawowo określony przedmiot zdanego
przez nich egzaminu jest różny od zakresu prawa określonego w art. 71b § 3,
5) osoby, które po ukończeniu wyższych studiów prawniczych przez okres co najmniej 5
lat w okresie nie dłuższym niż 10 lat przed złożeniem wniosku o dopuszczenie do egzaminu
zatrudnione były w urzędach organów administracji publicznej lub wchodzących w skład
administracji rządowej jednostkach organizacyjnych powołanych na podstawie odrębnych
ustaw i wykonywały wymagające wiedzy prawniczej czynności odpowiadające świadczeniu
pomocy prawnej przez adwokata lub radcę prawnego.”,
b) uchyla się § 3;
2) w art. 71 § 3 otrzymuje brzmienie:
39