Poselski projekt ustawy o podatku od niektórych instytucji finansowych

Druk nr 3838

Warszawa, 7 września 2010 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Pan

Grzegorz
Schetyna
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej



Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2
kwietnia 1997 r. i na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu niżej podpisani
posłowie wnoszą projekt ustawy:


- o podatku od niektórych instytucji
finansowych.

Do reprezentowania wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy
upoważniamy panią poseł Beatę Szydło.

(-) Andrzej Adamczyk; (-) Waldemar Andzel; (-) Iwona Arent; (-) Marek
Ast;
(-)


Zbigniew Babalski;
(-)

Piotr Babinetz; (-) Barbara Bartuś;
(-) Dariusz Bąk; (-) Andrzej Bętkowski; (-) Mariusz Błaszczak; (-) Antoni
Błądek; (-) Jan Bury s. Antoniego; (-) Aleksander Chłopek; (-) Zbigniew
Chmielowiec; (-) Daniela Chrapkiewicz; (-) Witold Czarnecki; (-) Edward
Czesak; (-) Zbigniew Dolata; (-) Bartłomiej Dorywalski; (-) Marzenna Drab;
(-) Zbigniew Girzyński; (-) Szymon Stanisław Giżyński; (-) Kazimierz
Gołojuch; (-) Jerzy Gosiewski; (-) Artur Górski; (-) Krystyna Grabicka;
(-) Kazimierz Gwiazdowski; (-) Kazimierz Hajda;
(-)

Grzegorz Janik;
(-) Andrzej
Jaworski;
(-) Izabela
Kloc;
(-) Sławomir Kłosowski;
(-) Wojciech Kossakowski; (-) Bogusław Kowalski; (-) Leonard Krasulski;
(-) Marek Kwitek; (-) Tomasz Latos; (-) Krzysztof Lipiec; (-) Marek Łatas;
(-) Marzena Machałek; (-) Barbara Marianowska; (-) Gabriela Masłowska;
(-) Marek
Matuszewski;
(-) Kazimierz
Matuszny;
(-) Krzysztof
Michałkiewicz; (-) Kazimierz Moskal; (-) Maria Nowak; (-) Jacek Osuch;
(-) Zbysław Owczarski; (-) Stanisław Ożóg; (-) Anna Paluch; (-) Jacek
Pilch; (-) Marek Polak; (-) Piotr Polak; (-) Krzysztof Popiołek; (-) Elżbieta
Rafalska; (-) Jan Religa; (-) Adam Rogacki; (-) Józef Rojek; (-) Jarosław
Rusiecki; (-) Małgorzata Sadurska; (-) Dariusz Seliga; (-) Kazimierz
Smoliński; (-) Krzysztof Sońta; (-) Stefan Strzałkowski; (-) Jolanta
Szczypińska; (-) Andrzej Szlachta; (-) Stanisław Szwed; (-) Beata Szydło;
(-) Adam nieżek; (-) Robert Telus; (-) Ryszard Terlecki; (-) Krzysztof
Tołwiński; (-) Jan Warzecha; (-) Waldemar Wiązowski; (-) Jadwiga
Wiśniewska; (-) Tadeusz Wita; (-) Elżbieta Witek; (-) Michał Wojtkiewicz;
(-) Tadeusz
Wo niak;
(-) Waldemar
Wrona;
(-) Anna
Zalewska;
(-) Wojciech Szczęsny Zarzycki; (-) Sławomir Zawiślak; (-) Jarosław
Zieliński; (-) Maria Zuba; (-) Wojciech ukowski.
USTAWA
z dnia _________2010r.
o podatku od niektórych instytucji finansowych

Dział I
Podmiot i przedmiot opodatkowania
Art. 1. Ustawa reguluje opodatkowanie aktywów niektórych instytucji finansowych.
Art. 2. Podatnikami podatku od instytucji finansowych są:
1) banki krajowe w rozumieniu art. 4 ust. 1 pkt. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. –
Prawo bankowe (Dz. U. z 2002r. nr 72 poz. 665 z późn .zm.),
2) oddziały banków zagranicznych w rozumieniu art. 4 ust. 1 pkt. 20 ustawy z dnia
29 sierpnia 1997r. – Prawo bankowe (Dz. U. z 2002r. nr 72 poz. 665 z późn .zm.),
3) oddziały instytucji kredytowych w rozumieniu art. 4 ust. 1 pkt. 18 ustawy z dnia
29 sierpnia 1997r. – Prawo bankowe (Dz. U. z 2002r. nr 72 poz. 665 z późn .zm.),
4) krajowe zakłady ubezpieczeń w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 22 maja
2003r. o działalności ubezpieczeniowej (Dz. U. Nr 124, poz. 1151, z późn. zm.),
5) krajowe zakład reasekuracji w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 16a ustawy z dnia 22 maja
2003r. o działalności ubezpieczeniowej (Dz. U. Nr 124, poz. 1151, z późn. zm.),
6) oddziały zagranicznych zakładów ubezpieczeń i zagranicznych zakładów reasekuracji
w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 22 maja 2003r. o działalności
ubezpieczeniowej (Dz. U. Nr 124, poz. 1151, z późn. zm.),
7) główne oddziały zagranicznych zakładów ubezpieczeń i zagranicznych zakładów
reasekuracji w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 22 maja 2003r.
o działalności ubezpieczeniowej (Dz. U. Nr 124, poz. 1151, z późn. zm.),
8) fundusze inwestycyjne, o których mowa w ustawie z dnia 27 maja 2004r.
o funduszach inwestycyjnych (Dz. U. nr 146 poz. 1546 z późn. zm.)

Dział II
Podstawa opodatkowania i wysokość podatku
Art. 3. Podstawą opodatkowania są:
1) w przypadku podatników, których mowa w art. 2 pkt. 1, 4, 5 i 8 suma aktywów
wykazana w zatwierdzonym zgodnie z art. 53 ust. 1 ustawy z dnia 29 września 1994r.
o rachunkowości (Dz. U. z 2009r. nr 152 poz. 1223 z późn zm.) rocznym
sprawozdaniu finansowym podatnika,
1 
 
2) w przypadku podatników, o których mowa w art. 2 pkt. 2 i 3 suma aktywów wykazana
w zatwierdzonym rocznym sprawozdaniu finansowym podatnika, przy czym
sprawozdanie finansowe uważa się za zatwierdzone jeżeli zostało zatwierdzone
roczne sprawozdanie finansowe banku zagranicznego lub instytucji kredytowej, której
oddział jest częścią,
3) w przypadku podatników, o których mowa w art. 2 pkt. 6 i 7 suma aktywów wykazana
w zatwierdzonym rocznym sprawozdaniu finansowym podatnika, przy czym
sprawozdanie finansowe uważa się za zatwierdzone jeżeli zostało zatwierdzone
roczne sprawozdanie finansowe zagranicznego zakładu ubezpieczeń lub
zagranicznego zakładu reasekuracji, której oddział lub główny oddział jest częścią.
Art. 4. W przypadku gdy roczne sprawozdanie finansowe podatnika nie zostanie zatwierdzone
w
terminie 6 miesięcy od zakończenia roku obrotowego podatnika podstawę
opodatkowania stanowi suma aktywów wykazana w sporządzonym przez organ
zarządzający podatnika rocznym sprawozdaniu finansowym.
Art. 5. Stawka podatku wynosi 0,39 % podstawy opodatkowania, o której mowa w art. 3 lub
w art. 4.

Dział III
Pobór podatku
Art. 6. 1. Z zastrzeżeniem ust. 2 i 3 oraz art. 7 podatnicy są zobowiązani wpłacać na rachunek
bankowy urzędu skarbowego do 20 dnia każdego miesiąca kalendarzowego zaliczkę
na podatek w wysokości 1/12 podatku wynikającego z ostatniego zatwierdzonego
rocznego sprawozdania finansowego, a w przypadku gdy ostatnie roczne
sprawozdanie finansowe nie zostało zatwierdzone w terminie 6 miesięcy po upływie
roku obrotowego – w wysokości 1/12 podatku wynikającego z ostatniego
sporządzonego rocznego sprawozdania finansowego.
2. Podatnicy rozpoczynający działalność uiszczają podatek w terminie określonym
w art. 8 i nie uiszczają zaliczek na podatek.
3. W przypadku gdy rok obrotowy podatnika jest inny niż 12 miesięcy wysokość
miesięcznej zaliczki ulega przeliczeniu odpowiednio do długości roku obrotowego,
za który sporządzono ostatnie roczne sprawozdanie finansowe podatnika.
Art. 7. 1. W przypadku gdy w kolejnych trzech miesiącach wysokość zaliczek nie odzwierciedla
aktualnej sytuacji bilansowej podatnika, naczelnik właściwego urzędu skarbowego
na wniosek podatnika lub z urzędu w drodze decyzji określi wysokość zaliczki
na podatek płatnej do dnia najbliższego zatwierdzenia rocznego sprawozdania
finansowego.
2. Decyzja, o której mowa w ust. 1 może zostać zmieniona w przypadku zmiany sytuacji
bilansowej podatnika w kolejnych trzech miesiącach kalendarzowych.
Art. 8.1. Podatnicy są zobowiązani w terminie 10 dni od daty zatwierdzenia rocznego
sprawozdania finansowego składać właściwemu naczelnikowi urzędu skarbowego
deklarację podatkową według ustalonego wzoru.
2. W przypadku gdy w terminie 6 miesięcy od zakończenia roku obrotowego podatnika
nie zostanie zatwierdzone roczne sprawozdanie finansowe podatnik jest
2 
 
zobowiązany złożyć deklarację podatkową, o której mowa w ust. 1 wraz ze
sporządzonym przez organ zarządzającym sprawozdaniem finansowym w terminie
10 dni od upływu wyżej wymienionego 6-miesięcznego terminu. W takim przypadku
po zatwierdzeniu rocznego sprawozdania finansowego podatnik składa deklarację
korygującą.
3. W terminie złożenia deklaracji, o których mowa w ust. 1 i 2 podatnicy są zobowiązani
uiszczać na rachunek bankowy urzędu skarbowego różnicę pomiędzy podatkiem
wynikającym z
deklaracji podatkowej, a sumą zaliczek wpłaconych w roku
obrotowym.
4. W przypadku gdy suma zaliczek wpłaconych w roku obrotowym przewyższa kwotę
podatku wynikającego z deklaracji podatkowej nadpłata podlega zaliczeniu
na poczet trzech kolejnych zaliczek przypadających po dacie złożenia deklaracji
podatkowej. W
przypadku braku takiej możliwości nadpłata podlega zwrotowi
na wniosek podatnika w terminie 30 dni od daty złożenia wniosku.
5. Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
wzór deklaracji, o której mowa w ust. 1 i ust. 2 oraz deklaracji korygującej, o której
mowa w ust. 2 wraz z objaśnieniem co do sposobu wypełniania oraz terminu i
miejsca składania.

Dział IV
Zwolnienia i ulgi podatkowe
Art. 9. Zwalnia się z podatku sumę aktywów podatników, o których mowa w art. 2 pkt 1-7
w wysokości nie przewyższającej kwotę 10.000.000,00 zł (dziesięć milionów złotych).
Art. 10. Do podatku od niektórych instytucji finansowych nie stosuje się zwolnień i
ulg podatkowych określonych w innych niż niniejsza ustawach.

Dział V
Zmiany w przepisach obowiązujących, przepisy przejściowe i końcowe
Art. 11. W ustawie z dnia 15 lutego 1992r. o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz. U.
z 2000r. nr 54 poz. 654 z późn. zm) w art. 16 ust. 1 w pkt 66 w miejsce kropki wstawia
się przecinek, a następnie dodaje się pkt 67 w brzmieniu: „podatku, o którym mowa
w ustawie z dnia _____ 2010r. o podatku od niektórych instytucji finansowych (Dz. U. z
2010r, nr ____ poz. ____).”
Art. 12. W przypadku wejścia w życie ustawy w trakcie roku obrotowego podatnika zaliczki
na podatek uiszczane są od pierwszego miesiąca od dnia wejścia w życie ustawy,
a
podatek za pierwszy rok obrotowy ulega odpowiedniemu zmniejszeniu
proporcjonalnie do okresu roku obrotowego przypadającego po wejściu w życie ustawy.
Art. 13. Podstawą wyliczenia zaliczki na podatek do momentu zatwierdzenia lub sporządzenia
pierwszego rocznego sprawozdania finansowego po wejściu w życie ustawy jest
ostatnie roczne sprawozdanie finansowe zatwierdzone przed wejściem w życie ustawy,
a w przypadku gdy takie sprawozdanie nie zostało zatwierdzone w terminie 6 miesięcy
po upływie roku obrotowego – ostatnie roczne sporządzone przez organ zarządzający
podatnika roczne sprawozdanie finansowe.
3