Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o mniejszościach narodowych i etnicznych oraz o języku regionalnym, a także niektórych innych ustaw

Druk nr 3835
Warszawa,
29
października 2010 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Pan

Grzegorz
Schetyna
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. i na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu niżej podpisani
posłowie wnoszą projekt ustawy:


- o zmianie ustawy o mniejszościach
narodowych i etnicznych oraz o języku
regionalnym, a także niektórych innych
ustaw.

Do reprezentowania wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy
upoważniamy pana posła Marka Plurę.


(-) Marek Balicki; (-) Jacek Brzezinka; (-) Andrzej Celiński; (-) Barbara
Czaplicka; (-) Czesław Czechyra; (-) Eugeniusz Czykwin; (-) Alicja
Dąbrowska; (-) Marian Filar; (-) Krzysztof Gadowski; (-) Adam Gawęda;
(-) Witold
Gintowt-Dziewałtowski;
(-) Grzegorz
Janik;
(-) Lucjan
Karasiewicz; (-) Magdalena Kochan; (-) Janusz Krasoń; (-) Marek Krząkała;
(-) Kazimierz Kutz; (-) Jan Filip Libicki; (-) Bogdan Lis; (-) Beata
Małecka-Libera; (-) Jarosław Matwiejuk; (-) Maria Nowak; (-) Janina
Okrągły;
(-) Sylwester
Pawłowski;
(-) Bolesław Grzegorz Piecha;
(-) Sławomir Piechota; (-) Elżbieta Pierzchała; (-) Danuta Pietraszewska;
(-) Kazimierz Plocke; (-) Marek Plura; (-) Jerzy Polaczek; (-) Sławomir
Preiss; (-) Nelli Rokita-Arnold; (-) Halina Rozpondek; (-) Mirosław Sekuła;
(-) Henryk Siedlaczek; (-) Andrzej So nierz; (-) Miron Sycz; (-) Stanisław
Szwed; (-) Anna
liwińska; (-) Grzegorz Tobiszowski; (-) Tomasz
Tomczykiewicz; (-) Łukasz Tusk;
(-)


Piotr van der Coghen;
(-)


Piotr
Walkowski; (-) Robert Węgrzyn; (-) Jan Widacki; (-) Tadeusz Wita;
(-) Marek Wójcik; (-) Adam Wykręt; (-) Ryszard Zawadzki.

Projekt

Ustawa 
z dnia …. ….. 
 
o zmianie ustawy o mniejszościach narodowych i etnicznych oraz o języku regionalnym,
a także niektórych innych ustaw


Art. 1

W ustawie z dnia 6 stycznia 2005 r. o mniejszo ciach narodowych i etnicznych oraz o języku
regionalnym (Dz. U. z dnia 31 stycznia 2005 r., z późn. zm.) wprowadza się następujące
zmiany:
1) tytuł ustawy otrzymuje brzmienie:
Ustawa o mniejszo ciach narodowych i etnicznych oraz o językach regionalnych

2) art. 1 otrzymuje brzmienie:
Art. 1. Ustawa reguluje sprawy związane z zachowaniem i rozwojem tożsamo ci kulturowej
mniejszo ci narodowych i etnicznych oraz zachowaniem i rozwojem języków regionalnych,
a także sposób realizacji zasady równego traktowania osób bez względu na pochodzenie
etniczne oraz okre la zadania i kompetencje organów administracji rządowej i jednostek
samorządu terytorialnego w zakresie tych spraw.

3) art. 19 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
2. Językami regionalnymi w rozumieniu ustawy są: język kaszubski oraz język ląski.
Przepisy art. 7-15stosuje się odpowiednio, z tym że przez liczbę mieszkańców gminy, o której
mowa w art. 14, należy rozumieć liczbę osób posługujących się językiem regionalnym,
urzędowo ustaloną jako wynik ostatniego spisu powszechnego.

4) art. 20 otrzymuje brzmienie:
Art. 20. 1. Realizacja prawa osób posługujących się językami, o których mowa w art. 19, do
nauki tych języków lub w tych językach odbywa się na zasadach i w trybie okre lonych w
ustawie wymienionej w art. 17.
2. Organy władzy publicznej są obowiązane podejmować odpowiednie rodki w celu
wspierania działalno ci zmierzającej do zachowania i rozwoju języków, o których mowa
w art. 19. Przepisy art. 18 ust. 2 i 3 oraz ust. 5 stosuje się odpowiednio.
3. rodkami, o których mowa w ust. 2, mogą być również rodki przekazywane z budżetu
jednostki samorządu terytorialnego organizacjom lub instytucjom, realizującym zadania
służące zachowaniu i rozwojowi języków, o których mowa w art. 19.

5) art. 21 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
2. Minister wła ciwy do spraw wyznań religijnych oraz mniejszo ci narodowych
I etnicznych w szczególno ci:
1) sprzyja realizacji praw i potrzeb mniejszo ci poprzez podejmowanie działań na rzecz
mniejszo ci i inicjowanie programów dotyczących:
1



a) zachowania i rozwoju tożsamo ci, kultury i języka mniejszo ci, przy zapewnieniu pełnej
integracji obywatelskiej osób należących do mniejszo ci,
b) realizacji zasady równego traktowania osób bez względu na pochodzenie etniczne;
2) współdziała z wła ciwymi organami w zakresie przeciwdziałania naruszaniu praw
mniejszo ci;
3) dokonuje analiz i ocen sytuacji prawnej i społecznej mniejszo ci, w tym w zakresie
realizacji
zasady, o której mowa w pkt 1 lit. b;
4) upowszechnia wiedzę na temat mniejszo ci oraz ich kultury, a także inicjuje badania nad
sytuacją mniejszo ci, w tym w zakresie dyskryminacji, o której mowa w art. 6 ust. 1, jej
przejawów oraz metod i strategii przeciwdziałania jej występowaniu;
5) podejmuje działania na rzecz zachowania i rozwoju języków, o których mowa w art. 19.

6) art. 22 ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
Art. 22. 1. Do zadań wojewody należy:
1) koordynowanie na obszarze województwa działań organów administracji rządowej,
realizujących zadania na rzecz mniejszo ci;
2) podejmowanie działań na rzecz respektowania praw mniejszo ci i przeciwdziałanie
naruszaniu tych praw i dyskryminacji osób należących do mniejszo ci;
3) podejmowanie działań na rzecz rozwiązywania problemów mniejszo ci;
4) podejmowanie działań na rzecz respektowania praw osób posługujących się językami,
o których mowa w art. 19.
2. W celu realizacji zadań, o których mowa w ust. 1, wojewoda współdziała z organami
samorządu terytorialnego i organizacjami społecznymi, w szczególno ci z organizacjami
mniejszo ci, oraz opiniuje programy na rzecz mniejszo ci, a także zachowania i rozwoju
języków, o których mowa w art. 19, realizowane na terenie danego województwa.

7) art. 23 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
2. Do zadań Komisji Wspólnej należy:
1) wyrażanie opinii w sprawach realizacji praw i potrzeb mniejszo ci, w tym ocena sposobu
realizacji tych praw oraz formułowanie propozycji w zakresie działań zmierzających do
zapewnienia realizacji praw i potrzeb mniejszo ci;
2) opiniowanie programów służących tworzeniu warunków sprzyjających zachowaniu
i rozwojowi tożsamo ci kulturowej mniejszo ci oraz zachowaniu i rozwojowi języków
regionalnych;
3) opiniowanie projektów aktów prawnych dotyczących spraw mniejszo ci;
4) opiniowanie wysoko ci i zasad podziału rodków przeznaczonych w budżecie państwa na
wspieranie działalno ci zmierzającej do ochrony, zachowania i rozwoju tożsamo ci
kulturowej mniejszo ci oraz zachowania i rozwoju języków regionalnych;
5) podejmowanie działań na rzecz przeciwdziałania dyskryminacji osób należących do
mniejszo ci.

8) art. 24 otrzymuje brzmienie:
Art. 24. 1. W skład Komisji Wspólnej wchodzą:
1) przedstawiciele organów administracji rządowej:
a) ministra wła ciwego do spraw wyznań religijnych oraz mniejszo ci narodowych
i etnicznych,
b) ministra wła ciwego do spraw administracji publicznej,
c) ministra wła ciwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego,
d) ministra wła ciwego do spraw o wiaty i wychowania,
2



e) ministra wła ciwego do spraw finansów publicznych,
f) ministra wła ciwego do spraw pracy,
g) Ministra Sprawiedliwo ci,
h) ministra wła ciwego do spraw wewnętrznych,
i) ministra wła ciwego do spraw zabezpieczenia społecznego,
j) ministra wła ciwego do spraw zagranicznych,
k) Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego,
l) Rady Ochrony Pamięci Walk i Męczeństwa,
m) Szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów;
2) przedstawiciele mniejszo ci w liczbie:
a) dwóch przedstawicieli mniejszo ci białoruskiej,
b) jeden przedstawiciel mniejszo ci czeskiej,
c) dwóch przedstawicieli mniejszo ci litewskiej,
d) dwóch przedstawicieli mniejszo ci niemieckiej,
e) jeden przedstawiciel mniejszo ci ormiańskiej,
f) jeden przedstawiciel mniejszo ci rosyjskiej,
g) jeden przedstawiciel mniejszo ci słowackiej,
h) dwóch przedstawicieli mniejszo ci ukraińskiej,
i) jeden przedstawiciel mniejszo ci żydowskiej,
j) jeden przedstawiciel mniejszo ci karaimskiej,
k) dwóch przedstawicieli mniejszo ci łemkowskiej,
l) dwóch przedstawicieli mniejszo ci romskiej,
m) jeden przedstawiciel mniejszo ci tatarskiej;
3) przedstawicieli społeczno ci posługujących się językami, o których mowa w art. 19
w liczbie:
a) dwóch przedstawicieli społeczno ci posługującej się językiem kaszubskim,
b) dwóch przedstawicieli społeczno ci posługującej się językiem ląskim,
4) sekretarz Komisji Wspólnej, którym jest pracownik urzędu obsługującego ministra
wła ciwego do spraw wyznań religijnych oraz mniejszo ci narodowych i etnicznych.
2. Prezes Rady Ministrów powołuje i odwołuje członków Komisji Wspólnej na wniosek
ministra wła ciwego do spraw wyznań religijnych oraz mniejszo ci narodowych i etnicznych.
3. Minister wła ciwy do spraw wyznań religijnych oraz mniejszo ci narodowych i etnicznych
zawiadamia organy, o których mowa w ust. 1 pkt 1, oraz organizacje mniejszo ci oraz
społeczno ci posługujących się językami, o których mowa w art. 19, o zamiarze wystąpienia
do Prezesa Rady Ministrów z wnioskiem, o którym mowa w ust. 2.
4. Organy, o których mowa w ust. 1 pkt 1, zgłaszają ministrowi wła ciwemu do spraw
wyznań religijnych oraz mniejszo ci narodowych i etnicznych swoich kandydatów na
członków Komisji Wspólnej w terminie 90 dni od dnia otrzymania zawiadomienia, o którym
mowa w ust.3.
5. Poszczególne mniejszo ci, o których mowa w art. 2, oraz społeczno ci posługujące się
językami, o którym mowa w art. 19, zgłaszają ministrowi wła ciwemu do spraw wyznań
religijnych oraz mniejszo ci narodowych i etnicznych swoich kandydatów na członków
Komisji Wspólnej reprezentujących daną mniejszo ć lub społeczno ć posługującą się
językiem, o którym mowa w art. 19, w liczbie okre lonej dla tej mniejszo ci lub dla tej
społeczno ci odpowiednio w ust. 1 pkt 2 albo pkt 3, w terminie 90 dni od dnia otrzymania
zawiadomienia, o którym mowa w ust. 3.
6. Jeżeli w terminie okre lonym w ust. 5 która z mniejszo ci lub społeczno ci posługujących
się językami, o którym mowa w art. 19, nie zgłosi swoich kandydatów lub zgłosi liczbę
kandydatów inną niż okre lona odpowiednio dla tej mniejszo ci w ust. 1 pkt 2, a dla
społeczno ci w ust. 1 pkt 3, wówczas minister wła ciwy do spraw wyznań religijnych oraz
3