Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz niektórych innych ustaw

Druk nr 3753

Warszawa, 20 grudnia 2010 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Prezes Rady Ministrów

RM 10-72-10



Pan

Grzegorz
Schetyna
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej
Szanowny Panie Marszałku
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt
ustawy


-
o zmianie ustawy o systemie
ubezpieczeń społecznych oraz
niektórych innych ustaw.

W załączeniu przedstawiam także opinię dotyczącą zgodności
proponowanych regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Jednocześnie uprzejmie informuję, że do prezentowania stanowiska Rządu
w tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister Pracy i
Polityki Społecznej.

Z poważaniem

(-) Donald Tusk
Projekt

U S T A W A
z dnia



o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz niektórych innych ustaw 1)

Art. 1. W ustawie z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych
(Dz. U. z 2009 r. Nr 205, poz. 1585 i Nr 218, poz. 1690 oraz z 2010 r. Nr 105, poz. 668,
Nr 182, poz. 1228 i Nr 225, poz. 1474) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 24:
a) ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„4. Należności z tytułu składek ulegają przedawnieniu po upływie 10 lat, licząc
od dnia, w którym stały się wymagalne, z zastrzeżeniem ust. 5 – 6.”,
b) po ust. 5e dodaje się ust. 5f w brzmieniu:
„5f. W przypadku wydania przez Zakład decyzji ustalającej obowiązek podlegania
ubezpieczeniom społecznym, podstawę wymiaru składek lub obowiązek
opłacania składek na te ubezpieczenia, bieg terminu przedawnienia ulega
zawieszeniu od dnia wszczęcia postępowania do dnia, w którym decyzja stała
się prawomocna.”,
c) ust. 6 otrzymuje brzmienie:
„6. Bieg terminu przedawnienia, o którym mowa w ust. 4, ulega zawieszeniu od dnia
śmierci spadkodawcy do dnia uprawomocnienia się postanowienia sądu
o stwierdzeniu nabycia spadku albo zarejestrowania aktu poświadczenia
dziedziczenia, nie dłużej jednak niż do dnia, w którym upłynęły 2 lata od śmierci
spadkodawcy.”,

1) Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 30 października 2002 r. o ubezpieczeniu społecznym
z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych, ustawę z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki
zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz ustawę z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach
pomostowych.
d) ust. 6b i 6c otrzymują brzmienie:
„6b. Zakład zawiadamia płatnika składek o kwocie nienależnie opłaconych składek,
które zgodnie z ust. 6a mogą być zwrócone.
6c. Po stwierdzeniu, że składki zostały nienależnie opłacone, płatnik składek może
złożyć wniosek o ich zwrot.”,
e) po ust. 6f dodaje się ust. 6g i 6h w brzmieniu:
„6g. Nienależnie opłacone składki ulegają przedawnieniu po upływie 10 lat, licząc
od dnia:
1) otrzymania zawiadomienia, o którym mowa w ust. 6b;
2) opłacenia składek, w przypadku braku zawiadomienia, o którym mowa
w ust. 6b.
6h. Bieg terminu przedawnienia, o którym mowa w ust. 6g, ulega zawieszeniu:
1) w przypadku wydania przez Zakład decyzji w sprawie nienależnie opłaconych
składek – od dnia wszczęcia postępowania do dnia, w którym decyzja stała się
prawomocna;
2) jeżeli wydanie decyzji w sprawie nienależnie opłaconych składek jest
uzależnione od rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego przez inny organ lub sąd
– do dnia, w którym decyzja innego organu stała się ostateczna lub orzeczenie
sądu uprawomocniło się, nie dłużej jednak niż na okres 2 lat;
3) od dnia śmierci spadkodawcy do dnia uprawomocnienia się postanowienia sądu
o stwierdzeniu nabycia spadku albo zarejestrowania aktu poświadczenia
dziedziczenia, nie dłużej jednak niż do dnia, w którym upłynęły 2 lata od śmierci
spadkodawcy;
4) w przypadku wydania przez Zakład decyzji stwierdzającej brak obowiązku
podlegania ubezpieczeniom społecznym lub obniżającej podstawę wymiaru
składek na te ubezpieczenia – od dnia wszczęcia postępowania do dnia,
w którym decyzja stała się prawomocna.”;
2) w art. 93 w ust. 4 uchyla się pkt 5.


2
Art. 2. W ustawie z dnia 30 października 2002 r. o ubezpieczeniu społecznym
z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych (Dz. U. z 2009 r. Nr 167, poz. 1322)
wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 23 dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
„3. wiadczeń zdrowotnych z zakresu stomatologii i szczepień ochronnych, o których
mowa w ust. 1, udzielają świadczeniodawcy, z którymi dyrektor oddziału
wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia zawarł umowę o udzielanie
świadczeń opieki zdrowotnej.”;
2) uchyla się art. 23a.
Art. 3. W ustawie z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej
finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2008 r. Nr 164, poz. 1027, z późn. zm.2))
w art. 94 uchyla się ust. 2.
Art. 4. W ustawie z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych (Dz. U.
Nr 237, poz. 1656) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 32 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Wysokość odpisu, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, ustala się corocznie w ustawie
budżetowej na podstawie planu finansowego FEP; odpis jest potrącany
w okresach miesięcznych.”;
2) w art. 33:
a) w ust. 1 zdanie wspólne otrzymuje brzmienie:
„ – i przedkłada je ministrowi właściwemu do spraw zabezpieczenia społecznego.”,

b) dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
„3. Wyboru biegłego rewidenta, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, dokonuje Rada
Nadzorcza Zakładu.”.


2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 216, poz. 1367,
Nr 225, poz. 1486, Nr 227, poz. 1505, Nr 234, poz. 1570 i Nr 237, poz. 1654, z 2009 r. Nr 6, poz. 33, Nr 22,
poz. 120, Nr 26, poz. 157, Nr 38, poz. 299, Nr 92, poz. 753, Nr 97, poz. 800, Nr 98, poz. 817, Nr 111, poz. 918,
Nr 118, poz. 989, Nr 157, poz. 1241, Nr 161, poz. 1278 i Nr 178, poz. 1374 oraz z 2010 r. Nr 50, poz. 301,
Nr 107, poz. 679, Nr 125, poz. 842, Nr 127, poz. 857, Nr 165, poz. 1116, Nr 182, poz. 1228, Nr 205, poz. 1363
i Nr 225, poz. 1465.


3
Art. 5. 1. Do należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne i ubezpieczenie
zdrowotne, nieopłaconych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, jeżeli nie upłynął
jeszcze termin ich dochodzenia, stosuje się art. 24 ust. 5f i 6 ustawy, o której mowa
w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
2. W przypadkach, o których mowa w ust. 1, okoliczności uzasadniające zawieszenie
biegu terminu przedawnienia, określone w art. 24 ust. 5f i 6 ustawy, o której mowa w art. 1,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, uwzględnia się również wtedy, gdy okoliczności
te wystąpiły przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy.
3. Do nienależnie opłaconych składek na ubezpieczenia społeczne i ubezpieczenie
zdrowotne przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, jeżeli nie upłynął jeszcze termin
dochodzenia ich zwrotu, stosuje się art. 24 ust. 6b, 6c, 6g i 6h ustawy, o której mowa w art. 1,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
4. W przypadkach, o których mowa w ust. 3, okoliczności uzasadniające zawieszenie
biegu terminu przedawnienia, określone w art. 24 ust. 6h ustawy, o której mowa w art. 1,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, uwzględnia się również wtedy, gdy okoliczności
te wystąpiły przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy.
Art. 6. Umowy o realizację świadczeń zdrowotnych z zakresu stomatologii i szczepień
ochronnych zawarte na podstawie przepisów wydanych na podstawie art. 23a ust. 2 ustawy,
o której mowa w art. 2, między Zakładem Ubezpieczeń Społecznych a placówkami
medycznymi wybranymi w drodze konkursu ofert zachowują ważność do upływu terminu,
na który zostały zawarte.
Art. 7. Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
29-12-aa

4