Rządowy projekt ustawy o ratyfikacji Umowy między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Stanów Zjednoczonych Ameryki dotyczącej rozmieszczenia na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej antybalistycznych obronnych rakiet przechwytujących, sporządzonej w Warszawie dnia 20 sierpnia 2008 r., oraz Protokołu zmieniającego Umowę między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Stanów Zjednoczonych Ameryki dotyczącą rozmieszczenia na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej antybalistycznych obronnych rakiet przechwytujących, sporządzoną w Warszawie dnia 20 sierpnia 2008 r., sporządzonego w Krakowie dnia 3 lipca 2010 r.

Druk nr 3752

Warszawa, 28 grudnia 2010 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Prezes Rady Ministrów

RM 10-169-10



Pan
Grzegorz
Schetyna
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej

Szanowny Panie Marszałku

Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt
ustawy
- o ratyfikacji Umowy między Rządem
Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem
Stanów Zjednoczonych Ameryki
dotyczącej rozmieszczenia na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
antybalistycznych obronnych rakiet
przechwytujących, sporządzonej w
Warszawie dnia 20 sierpnia 2008 r.,
oraz Protokołu zmieniającego Umowę
między Rządem Rzeczypospolitej
Polskiej a Rządem Stanów
Zjednoczonych Ameryki dotyczącą
rozmieszczenia na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej anty-
balistycznych obronnych rakiet
przechwytujących, sporządzoną w
Warszawie dnia 20 sierpnia 2008 r.,
sporządzonego w Krakowie dnia 3 lipca
2010 r.

W załączeniu przedstawiam także opinię dotyczącą zgodności
proponowanych regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Jednocześnie uprzejmie informuję, że do prezentowania stanowiska Rządu
w tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister Spraw
Zagranicznych.

Z poważaniem

(-) Donald Tusk

Projekt
W imieniu Rzeczypospolitej Polskiej

PREZYDENT RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

podaje do powszechnej wiadomości:
W dniu 20 sierpnia 2008 r. w Warszawie została sporządzona Umowa między Rządem
Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Stanów Zjednoczonych Ameryki dotycząca
rozmieszczenia na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej antybalistycznych obronnych rakiet
przechwytujących.

W dniu 3 lipca 2010 r. w Krakowie został sporządzony Protokół zmieniający Umowę
między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Stanów Zjednoczonych Ameryki
dotyczącą rozmieszczenia na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej antybalistycznych
obronnych rakiet przechwytujących, sporządzoną w Warszawie dnia 20 sierpnia 2008 r.


Po zaznajomieniu się z powyższą Umową oraz Protokołem, w imieniu
Rzeczypospolitej Polskiej oświadczam, że:

– zostały one uznane za słuszne zarówno w całości, jak i każde z postanowień
w nich zawartych,

– są przyjęte, ratyfikowane i potwierdzone,

– będą niezmiennie zachowywane.

Na dowód czego wydany został akt niniejszy, opatrzony pieczęcią Rzeczypospolitej
Polskiej.


Dano w Warszawie, dnia



PREZYDENT
RZECZYPOSPOLITEJ
POLSKIEJ
PREZES RADY MINISTRÓW
07/12/BS
Projekt
U S T A W A
z dnia


o ratyfikacji Umowy między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Stanów
Zjednoczonych Ameryki dotyczącej rozmieszczenia na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej antybalistycznych obronnych rakiet przechwytujących,
sporządzonej w Warszawie dnia 20 sierpnia 2008 r.,
oraz
Protokołu zmieniającego Umowę między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a
Rządem Stanów Zjednoczonych Ameryki dotyczącą rozmieszczenia na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej antybalistycznych obronnych rakiet przechwytujących,
sporządzoną w Warszawie dnia 20 sierpnia 2008 r., sporządzonego
w Krakowie dnia 3 lipca 2010 r.


Art. 1. Wyraża się zgodę na dokonanie przez Prezydenta Rzeczypospolitej
Polskiej ratyfikacji Umowy między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem
Stanów Zjednoczonych Ameryki dotyczącej rozmieszczenia na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej antybalistycznych obronnych rakiet przechwytujących,
sporządzonej w Warszawie dnia 20 sierpnia 2008 r., oraz Protokołu zmieniającego
Umowę między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Stanów Zjednoczonych
Ameryki dotyczącą rozmieszczenia na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
antybalistycznych obronnych rakiet przechwytujących, sporządzoną w Warszawie dnia
20 sierpnia 2008 r., sporządzonego w Krakowie dnia 3 lipca 2010 r.

Art. 2. Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.



05/12/EP
UZASADNIENIE


Potrzeba i cel związania się RP Umową oraz Protokołem

Umowa między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Stanów Zjednoczonych
Ameryki dotycząca rozmieszczenia na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
antybalistycznych obronnych rakiet przechwytujących (zwana dalej Umową) została
podpisana w Warszawie w dniu 20 sierpnia 2008 r. Podstawą stanowiska delegacji polskiej
była instrukcja negocjacyjna zaakceptowana przez Prezesa Rady Ministrów w maju 2007 r.
Umowa miała na celu uregulowanie kluczowego elementu współpracy między
Rzecząpospolitą Polską a USA w dziedzinie obrony przeciwrakietowej, czyli umieszczenia na
terytorium polskim amerykańskich antybalistycznych obronnych rakiet przechwytujących
(„ground-based interceptors” – GBI). W Umowie określone zostały podstawy prawne
instalacji w bazie wojskowej na terytorium polskim (dalej: Bazie) amerykańskich
antybalistycznych obronnych rakiet przechwytujących oraz regulacje dotyczące ewentualnego
użycia tych rakiet. Zakładanym celem rozmieszczenia rakiet GBI na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej było zwalczanie rakiet średniego, pośredniego i dalekiego zasięgu
wystrzeliwanych z regionu Bliskiego Wschodu.
W Umowie zawarto szereg rozwiązań prawnych dotyczących takich kwestii, jak: status
oraz zasady budowy i funkcjonowania Bazy, w której będą rozmieszczone elementy
amerykańskiego systemu obrony przeciwrakietowej z dziesięcioma wyrzutniami rakiet
przechwytujących, reguły jej używania przez siły amerykańskie, zasady sprawowania
dowództwa w Bazie, włączając w to podział kompetencji między polskim i amerykańskim
dowódcą Bazy, zabezpieczenie logistyczne Bazy, zasady korzystania z infrastruktury Bazy
przez znajdujące się w niej siły amerykańskie, współpraca między organami
Rzeczypospolitej Polskiej a USA w zakresie bezpieczeństwa Bazy, ochrona środowiska,
odpowiedzialność prawno-międzynarodowa za ewentualne szkody spowodowane użyciem
systemu obrony przeciwrakietowej.
Umowa w Art. II – VII zawiera regulacje dotyczące funkcjonowania Bazy, w której będą
rozmieszczone elementy systemu przeciwrakietowego. Stosownie do postanowień Art. II i III
będzie to polska baza wojskowa w Słupsku – Redzikowie, która zostanie częściowo