Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o broni i amunicji oraz ustawy o wykonywaniu działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania i obrotu materiałami wybuchowymi, bronią, amunicją oraz wyrobami i technologią o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym
projekt dotyczy: wdrożenia dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie kontroli nabywania i posiadania broni
projekt mający na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej
- Kadencja sejmu: 6
- Nr druku: 3388
- Data wpłynięcia: 2010-09-17
- Uchwalenie: Projekt uchwalony
- tytuł: o zmianie ustawy o broni i amunicji oraz ustawy o wykonywaniu działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania i obrotu materiałami wybuchowymi, bronią, amunicją oraz wyrobami i technologią o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym
- data uchwalenia: 2011-01-05
- adres publikacyjny: Dz.U. 2011 Nr 38, poz. 195
3388
ległość.
2. Nabywając broń, na której posiadanie wymaga-
ne jest pozwolenie, lub amunicję do tej broni
w sposób, o którym mowa w ust. 1, przed wy-
daniem broni lub amunicji nabywca dostarcza
zbywcy mającemu miejsce stałego pobytu lub
siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Pol-
skiej:
1)
zaświadczenie, o którym mowa w art. 12
ust. 3 – w przypadku gdy nabywca posiada
miejsce stałego pobytu lub siedzibę na tery-
torium Rzeczypospolitej Polskiej;
2)
uprzednią zgodę przewozową – w przypad-
ku gdy nabywca posiada miejsce stałego
pobytu lub siedzibę na terytorium innego
niż Rzeczpospolita Polska państwa człon-
kowskiego Unii Europejskiej, a transakcja
dotyczy broni palnej lub amunicji;
3)
upoważnienie władz swojego państwa do
nabycia danego rodzaju oraz liczby egzem-
plarzy broni lub amunicji, zalegalizowane
przez właściwego konsula Rzeczypospoli-
tej Polskiej lub opatrzone apostille, jeżeli
upoważnienie wydane jest przez władze
państwa będącego stroną Konwencji zno-
szącej wymóg legalizacji zagranicznych
dokumentów urzędowych, sporządzonej
w
Hadze dnia 5 października 1961 r.
(Dz. U. z 2005 r. Nr 112, poz. 938 i 939)
– w przypadku gdy nabywca posiada miej-
sce stałego pobytu lub siedzibę na teryto-
rium innego państwa niż określone
w pkt 1 i 2;
5
4)
upoważnienie władz swojego państwa do
nabycia danego rodzaju oraz liczby egzem-
plarzy broni, innej niż broń palna, zalegali-
zowane przez właściwego konsula Rzeczy-
pospolitej Polskiej lub opatrzone apostille,
jeżeli upoważnienie wydane jest przez wła-
dze państwa będącego stroną Konwencji
znoszącej wymóg legalizacji zagranicznych
dokumentów urzędowych, sporządzonej
w Hadze dnia 5 października 1961 r.
(Dz. U. z 2005 r. Nr 112, poz. 938 i 939)
– w przypadku gdy nabywca posiada miej-
sce stałego pobytu lub siedzibę na teryto-
rium innego niż Rzeczpospolita Polska
państwa członkowskiego Unii Euro-
pejskiej.
3. W przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 2,
zbywca wypełnia zgodę przewozową i przedkłada
ją do poświadczenia organowi, o którym mowa
w art. 43 ust. 6.”;
9) w art. 18 dodaje się ust. 8 w brzmieniu:
„8. Osoba, której cofnięto pozwolenie na broń, dopuszczenie
do posiadania broni lub której unieważniono kartę rejestra-
cyjną broni – w terminie 7 dni od dnia otrzymania ostatecz-
nej decyzji o cofnięciu pozwolenia na broń, dopuszczenia
do posiadania broni lub unieważnienia karty – jest zobo-
wiązana zwrócić dokumenty potwierdzające legalność po-
siadania broni i amunicji do właściwego organu Policji.”;
10) w art. 23 w ust. 1 pkt 4 otrzymuje brzmienie:
„4) osoba
deponująca ją w trybie, o którym mowa w art. 41
ust. 2, art. 42 ust. 5, art. 43 ust. 5 oraz w art. 54.”;
11) w art. 30 po ust. 1 dodaje się ustępy 1a i 1b w brzmieniu:
6
„1a. Wymóg zatrudnienia, o którym mowa w ust. 1, nie dotyczy
osób posiadających licencję zawodnika, trenera lub sędzie-
go strzelectwa sportowego, nadaną przez polski związek
sportowy w rozumieniu odrębnych przepisów, ubiegających
się o dopuszczenie do posiadania broni podczas uczestnic-
twa, organizacji lub przeprowadzania strzeleckich zawodów
sportowych.
1b. Osoby, o których mowa w ust. 1a, są zwolnione z egzaminu
w zakresie broni sportowej określonego w art. 16 ust. 1, je-
śli zdały taki egzamin na podstawie odrębnych przepisów.”;
12) art. 36 otrzymuje brzmienie:
„Art. 36. 1. Dopuszcza się przesyłanie broni lub amunicji za po-
średnictwem operatorów publicznych, o ile świad-
czą oni tego rodzaju usługi.
2. Przesyłanie broni lub amunicji za pośrednictwem
innych podmiotów niż określone w ust. 1 jest zaka-
zane.
3. Organy celne, a także przewożące przesyłki pocz-
towe podmioty, inne niż określone w ust. 1, w razie
stwierdzenia naruszenia zakazu, o którym mowa
w ust. 2, zatrzymują przesyłkę, zawiadamiając
o tym najbliższy organ Policji, który niezwłocznie
protokolarnie przejmuje broń lub amunicję do depo-
zytu.
4. Operator publiczny, któremu zlecono przesłanie
broni palnej lub amunicji:
1) z innego państwa członkowskiego Unii Eu-
ropejskiej na terytorium Rzeczypospolitej Pol-
skiej,
2) z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej do inne-
go państwa członkowskiego Unii Europejskiej,
3) przez terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
7
w ramach transakcji realizowanej na obszarze
Unii Europejskiej
– jest obowiązany posiadać zgodę przewozową oraz
kopię uprzedniej zgody przewozowej.
5. W przypadkach innych niż określone w ust. 4 opera-
tor publiczny, któremu zlecono przesłanie broni lub
amunicji, jest obowiązany posiadać kopie dokumen-
tów potwierdzających legalność posiadania broni
lub amunicji przez zbywcę i nabywcę – o ile doku-
menty takie są wymagane.
6. Minister właściwy do spraw wewnętrznych, w poro-
zumieniu z ministrem właściwym do spraw łączno-
ści oraz ministrem właściwym do spraw finansów
publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
szczegółowy tryb i warunki przesyłania broni lub
amunicji za pośrednictwem operatorów publicz-
nych, z uwzględnieniem:
1)
zapewnienia możliwości zlokalizowania prze-
syłanej broni lub amunicji przez organ Policji;
2)
przepisów Unii Europejskiej w zakresie kontro-
li nabywania i posiadania broni;
3)
poddania tej broni odprawie celnej.”;
13) w art. 37a ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„1. Osobom deklarującym zakup broni palnej lub amunicji w in-
nym państwie członkowskim Unii Europejskiej właściwy te-
rytorialnie komendant wojewódzki Policji, na ich wniosek,
poświadcza uprzednią zgodę przewozową.
2. Uprzednia zgoda przewozowa powinna zawierać w szczegól-
ności:
1)
wskazanie państwa początkowego i docelowego trans-
akcji;
2)
firmę lub imię i nazwisko zbywcy i nabywcy broni pal-
8
nej lub amunicji;
3)
siedzibę i jej adres lub adres zamieszkania zbywcy i na-
bywcy broni palnej lub amunicji;
4)
adres, na który broń palna lub amunicja ma być dostar-
czona;
5)
dane techniczne pozwalające na jednoznaczną identyfi-
kację broni palnej lub amunicji;
6)
liczbę jednostek broni palnej lub sztuk amunicji.”;
14) w art. 42:
a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Cudzoziemcy przybywający na terytorium Rzeczypo-
spolitej Polskiej w celu wzięcia udziału w imprezach
sportowych, których regulamin wymaga użycia broni,
lub w przygotowaniach do takich imprez mogą przywo-
zić i wywozić broń odpowiadającą celom sportowym
oraz amunicję do tej broni w ilościach określonych
w zaproszeniu organizatorów imprez sportowych.”,
b) po ust. 2a dodaje się ust. 2b – 2d w brzmieniu:
„2b. Organizator polowania lub zawodów sportowych
z udziałem cudzoziemców przekazuje – co najmniej na
7 dni przed planowanym terminem polowania lub za-
wodów sportowych – komendantowi wojewódzkiemu
Policji właściwemu ze względu na miejsce polowania
lub zwodów sportowych, pisemną informację o plano-
wanej dacie i miejscu polowania lub zawodów sporto-
wych oraz przybliżoną liczbę uczestników.
2c. Cudzoziemiec będący obywatelem państwa członkow-
skiego Unii Europejskiej, zamieszkujący na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej i posiadający prawo pobytu
lub prawo stałego pobytu na tym terytorium, może po-
siadać broń odpowiadającą celom łowieckim lub spor-
towym, a także amunicję do niej na podstawie Europej-
9
2. Nabywając broń, na której posiadanie wymaga-
ne jest pozwolenie, lub amunicję do tej broni
w sposób, o którym mowa w ust. 1, przed wy-
daniem broni lub amunicji nabywca dostarcza
zbywcy mającemu miejsce stałego pobytu lub
siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Pol-
skiej:
1)
zaświadczenie, o którym mowa w art. 12
ust. 3 – w przypadku gdy nabywca posiada
miejsce stałego pobytu lub siedzibę na tery-
torium Rzeczypospolitej Polskiej;
2)
uprzednią zgodę przewozową – w przypad-
ku gdy nabywca posiada miejsce stałego
pobytu lub siedzibę na terytorium innego
niż Rzeczpospolita Polska państwa człon-
kowskiego Unii Europejskiej, a transakcja
dotyczy broni palnej lub amunicji;
3)
upoważnienie władz swojego państwa do
nabycia danego rodzaju oraz liczby egzem-
plarzy broni lub amunicji, zalegalizowane
przez właściwego konsula Rzeczypospoli-
tej Polskiej lub opatrzone apostille, jeżeli
upoważnienie wydane jest przez władze
państwa będącego stroną Konwencji zno-
szącej wymóg legalizacji zagranicznych
dokumentów urzędowych, sporządzonej
w
Hadze dnia 5 października 1961 r.
(Dz. U. z 2005 r. Nr 112, poz. 938 i 939)
– w przypadku gdy nabywca posiada miej-
sce stałego pobytu lub siedzibę na teryto-
rium innego państwa niż określone
w pkt 1 i 2;
5
4)
upoważnienie władz swojego państwa do
nabycia danego rodzaju oraz liczby egzem-
plarzy broni, innej niż broń palna, zalegali-
zowane przez właściwego konsula Rzeczy-
pospolitej Polskiej lub opatrzone apostille,
jeżeli upoważnienie wydane jest przez wła-
dze państwa będącego stroną Konwencji
znoszącej wymóg legalizacji zagranicznych
dokumentów urzędowych, sporządzonej
w Hadze dnia 5 października 1961 r.
(Dz. U. z 2005 r. Nr 112, poz. 938 i 939)
– w przypadku gdy nabywca posiada miej-
sce stałego pobytu lub siedzibę na teryto-
rium innego niż Rzeczpospolita Polska
państwa członkowskiego Unii Euro-
pejskiej.
3. W przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 2,
zbywca wypełnia zgodę przewozową i przedkłada
ją do poświadczenia organowi, o którym mowa
w art. 43 ust. 6.”;
9) w art. 18 dodaje się ust. 8 w brzmieniu:
„8. Osoba, której cofnięto pozwolenie na broń, dopuszczenie
do posiadania broni lub której unieważniono kartę rejestra-
cyjną broni – w terminie 7 dni od dnia otrzymania ostatecz-
nej decyzji o cofnięciu pozwolenia na broń, dopuszczenia
do posiadania broni lub unieważnienia karty – jest zobo-
wiązana zwrócić dokumenty potwierdzające legalność po-
siadania broni i amunicji do właściwego organu Policji.”;
10) w art. 23 w ust. 1 pkt 4 otrzymuje brzmienie:
„4) osoba
deponująca ją w trybie, o którym mowa w art. 41
ust. 2, art. 42 ust. 5, art. 43 ust. 5 oraz w art. 54.”;
11) w art. 30 po ust. 1 dodaje się ustępy 1a i 1b w brzmieniu:
6
„1a. Wymóg zatrudnienia, o którym mowa w ust. 1, nie dotyczy
osób posiadających licencję zawodnika, trenera lub sędzie-
go strzelectwa sportowego, nadaną przez polski związek
sportowy w rozumieniu odrębnych przepisów, ubiegających
się o dopuszczenie do posiadania broni podczas uczestnic-
twa, organizacji lub przeprowadzania strzeleckich zawodów
sportowych.
1b. Osoby, o których mowa w ust. 1a, są zwolnione z egzaminu
w zakresie broni sportowej określonego w art. 16 ust. 1, je-
śli zdały taki egzamin na podstawie odrębnych przepisów.”;
12) art. 36 otrzymuje brzmienie:
„Art. 36. 1. Dopuszcza się przesyłanie broni lub amunicji za po-
średnictwem operatorów publicznych, o ile świad-
czą oni tego rodzaju usługi.
2. Przesyłanie broni lub amunicji za pośrednictwem
innych podmiotów niż określone w ust. 1 jest zaka-
zane.
3. Organy celne, a także przewożące przesyłki pocz-
towe podmioty, inne niż określone w ust. 1, w razie
stwierdzenia naruszenia zakazu, o którym mowa
w ust. 2, zatrzymują przesyłkę, zawiadamiając
o tym najbliższy organ Policji, który niezwłocznie
protokolarnie przejmuje broń lub amunicję do depo-
zytu.
4. Operator publiczny, któremu zlecono przesłanie
broni palnej lub amunicji:
1) z innego państwa członkowskiego Unii Eu-
ropejskiej na terytorium Rzeczypospolitej Pol-
skiej,
2) z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej do inne-
go państwa członkowskiego Unii Europejskiej,
3) przez terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
7
w ramach transakcji realizowanej na obszarze
Unii Europejskiej
– jest obowiązany posiadać zgodę przewozową oraz
kopię uprzedniej zgody przewozowej.
5. W przypadkach innych niż określone w ust. 4 opera-
tor publiczny, któremu zlecono przesłanie broni lub
amunicji, jest obowiązany posiadać kopie dokumen-
tów potwierdzających legalność posiadania broni
lub amunicji przez zbywcę i nabywcę – o ile doku-
menty takie są wymagane.
6. Minister właściwy do spraw wewnętrznych, w poro-
zumieniu z ministrem właściwym do spraw łączno-
ści oraz ministrem właściwym do spraw finansów
publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
szczegółowy tryb i warunki przesyłania broni lub
amunicji za pośrednictwem operatorów publicz-
nych, z uwzględnieniem:
1)
zapewnienia możliwości zlokalizowania prze-
syłanej broni lub amunicji przez organ Policji;
2)
przepisów Unii Europejskiej w zakresie kontro-
li nabywania i posiadania broni;
3)
poddania tej broni odprawie celnej.”;
13) w art. 37a ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„1. Osobom deklarującym zakup broni palnej lub amunicji w in-
nym państwie członkowskim Unii Europejskiej właściwy te-
rytorialnie komendant wojewódzki Policji, na ich wniosek,
poświadcza uprzednią zgodę przewozową.
2. Uprzednia zgoda przewozowa powinna zawierać w szczegól-
ności:
1)
wskazanie państwa początkowego i docelowego trans-
akcji;
2)
firmę lub imię i nazwisko zbywcy i nabywcy broni pal-
8
nej lub amunicji;
3)
siedzibę i jej adres lub adres zamieszkania zbywcy i na-
bywcy broni palnej lub amunicji;
4)
adres, na który broń palna lub amunicja ma być dostar-
czona;
5)
dane techniczne pozwalające na jednoznaczną identyfi-
kację broni palnej lub amunicji;
6)
liczbę jednostek broni palnej lub sztuk amunicji.”;
14) w art. 42:
a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Cudzoziemcy przybywający na terytorium Rzeczypo-
spolitej Polskiej w celu wzięcia udziału w imprezach
sportowych, których regulamin wymaga użycia broni,
lub w przygotowaniach do takich imprez mogą przywo-
zić i wywozić broń odpowiadającą celom sportowym
oraz amunicję do tej broni w ilościach określonych
w zaproszeniu organizatorów imprez sportowych.”,
b) po ust. 2a dodaje się ust. 2b – 2d w brzmieniu:
„2b. Organizator polowania lub zawodów sportowych
z udziałem cudzoziemców przekazuje – co najmniej na
7 dni przed planowanym terminem polowania lub za-
wodów sportowych – komendantowi wojewódzkiemu
Policji właściwemu ze względu na miejsce polowania
lub zwodów sportowych, pisemną informację o plano-
wanej dacie i miejscu polowania lub zawodów sporto-
wych oraz przybliżoną liczbę uczestników.
2c. Cudzoziemiec będący obywatelem państwa członkow-
skiego Unii Europejskiej, zamieszkujący na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej i posiadający prawo pobytu
lub prawo stałego pobytu na tym terytorium, może po-
siadać broń odpowiadającą celom łowieckim lub spor-
towym, a także amunicję do niej na podstawie Europej-
9