Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii
projekt ustawy dotyczy objęcia kontrolą ustawową substancji chemicznych, które wchodzą w skład produktów sprzedawanych w sklepach z tzw. dopalaczami
- Kadencja sejmu: 6
- Nr druku: 3021
- Data wpłynięcia: 2010-04-07
- Uchwalenie: Projekt uchwalony
- tytuł: o zmianie ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii
- data uchwalenia: 2010-06-10
- adres publikacyjny: Dz.U. Nr 143, poz. 962
3021
MORFINY N-TLENEK
N-tlenek 7,8-didehydro-4,5α-epoksy-17-
metylomorfinan-3,6α-diolu
MPPP
propionian 4-fenylo-1-metylo-4-
piperydynolu
NIKOMORFINA
3,6-dinikotynoilomorfina
NORACYMETADOL
α-(+)-3-acetoksy-4,4-difenylo-6-
metyloaminoheptan
NORLEWORFANOL
(-)-3-hydroksymorfinan
NORMETADON
6-dimetyloamino-4,4-difenylo-3-heksanon
NORMORFINA
demetylomorfina, czyli 7,8-didehydro-4,5α-
epoksymorfinan-3,6α-diol
NORPIPANON
4,4-difenylo-6-piperydyno-3-heksanon
NYMPHAEA CAERULEA - ro liny
ywe lub susz, nasiona,
wyci gi oraz ekstrakty
OPIUM I NALEWKA Z OPIUM
OKSYKODON
Eukodal
14-hydroksydihydrokodeinon, czyli 4,5α-
epoksy-14-hydroksy-3-metoksy-17-
metylomorfinan-6-on
OKSYMORFON
14-hydroksydihydromorfinon, czyli 4,5α-
epoksy-3,14-dihydroksy-17-metylomorfinan-6-
on
PEGANUM HARMALA- ro liny
ywe lub susz, nasiona,
wyci gi oraz ekstrakty
Para-fluorofentanyl
4'-fluoro-N-(1-fenetylo-4-
piperydylo)propionanilid
PEPAP
octan 1-fenetylo-4-fenylo-4-piperydynolu
PETYDYNA
Dolargan
ester etylowy kwasu 4-fenylo-1-metylo-4-
piperydynokarboksylowego
PETYDYNY PÓŁPRODUKT A
4-cyjano-4-fenylo-1-metylopiperydyna
PETYDYNY PÓŁPRODUKT B
ester etylowy kwasu 4-fenylo-4-piperydyno-
karboksylowego
PETYDYNY PÓŁPRODUKT C
kwas 4-fenylo-1-metylo-4-
piperydynokarboksylowy
PIMINODYNA
ester etylowy kwasu 4-fenylo-1-(3-
fenyloaminopropylo)-4-
piperydynokarboksylowego
PIRYTRAMID
amid kwasu 1-(3-cyjano-3,3-
difenylopropylo)-4-(1-piperydyno)-4-
piperydynokarboksylowego, czyli amid kwasu
1'-(3-cyjano-3,3-difenylopropylo)-(1,4'-
bipiperydyno)-4'-karboksylowego
PROHEPTAZYNA
4-fenylo-1,3-dimetylo-4-
propionyloksyazacykloheptan
PROPERYDYNA
ester izopropylowy kwasu 4-fenylo-1-
metylo-4-piperydynokarboksylowego
PSYCHOTRIA VIRIDIS -
Chacruna
ro liny ywe lub susz,
nasiona, wyci gi oraz
ekstrakty
RACEMETORFAN
(±)-3-metoksy-17-metylomorfinan
RACEMORAMID
(±)-4-[3,3-difenylo-2-metylo-4-okso-4-(1-
pirolidynylo) butylo]morfolina
RACEMORFAN
(±)-3-hydroksy-17-metylomorfinan
REMIFENTANYL
ester metylowy kwasu 1-(2-
metoksykarbonyloetylo)-4-
(fenylopropionyloamino)-piperydyno-4-
karboksylowego
RIVEA CORYMBOSA - ro liny
ywe lub susz, nasiona,
wyci gi oraz ekstrakty
SALVIA DIVINORUM - ro liny
ywe lub susz
nasiona
ywe lub susz, nasiona,
wyci gi oraz ekstrakty
SUFENTANIL
N-[4-(metoksymetylo)-1-[2-(2-
tienylo)etylo]-4-piperydylo] propionanilid
TABERNANTHE IBOGA – ro liny
ywe lub susz, nasiona,
wyci gi oraz ekstrakty
TEBAKON
acetylodihydrokodeinon, czyli 6-acetoksy-
6,7-didehydro-4,5α-epoksy-3-metoksy-17-
metylomorfinan
TEBAINA
6,7,8,14-tetradehydro-4,5α-epoksy-3,6-
dimetoksy-17-metylomorfinan
Tiofentanyl
N-[1-[2-(2-tienylo)etylo]-4-
piperydylo]propionanilid
TRICHOCEREUS PERUVIANUS -
ro liny ywe lub susz,
nasiona, wyci gi oraz
ekstrakty
TRIMEPERYDYNA
4-fenylo-1,2,5-trimetylo-4-
propionyloksypiperydyna
TYLIDYNA
ester etylowy kwasu (+)-trans-2-
(dimetyloamino)-1-fenylo-3-cyklohekseno-1-
karboksylowego
YWICA KONOPI
oraz:
- izomery rodków odurzaj cych wymienionych w niniejszej grupie, je eli istnienie
takich izomerów jest mo liwe w ramach u ytego oznaczenia chemicznego, chyba e
izomery takie s wyra nie wył czone,
- estry i etery rodków odurzaj cych wymienionych w niniejszej grupie, je eli
istnienie takich estrów i eterów jest mo liwe, chyba e s one wymienione w
innej grupie,
- sole rodków odurzaj cych wymienionych w niniejszej grupie, wł czaj c w to sole
”;
estrów, eterów i izomerów, o których mowa wy ej, je eli istnienie takich soli jest mo liwe
2) w załączniku nr 2 do ustawy „Wykaz substancji psychotropowych” czę ć 1
„Substancje psychotropowe grupy I-P” otrzymuje brzmienie:
1. Substancje psychotropowe grupy I-P
Międzynarodowe nazwy
Inne nazwy
Oznaczenia chemiczne
zalecane
1
2
3
2C-I
2,5-dimetoksy-4-jodofenetyloamina
2C-T-2
2,5-dimetoksy-4-etylotiofenetyloamina
2C-T-7
2,5-dimetoksy-4-n-propylotiofenetyloamina
BROLAMFETAMINA
DOB
2,5-dimetoksy-4-bromoamfetamina
DET
N,N-dietylotryptamina
DMA
(±)-2,5-dimetoksy-α-metylofenetyloamina,
czyli 2,5-dimetoksyamfetamina
DOET
(±)-2,5-dimetoksy-4-etylo-α-
metylofenetyloamina, czyli 2,5-dimetoksy-
4-etyloamfetamina
DMHP
3-(1,2-dimetyloheptylo)-1-hydroksy-
7,8,9,10-tetrahydro-6,6,9-trimetylo-6H-
dibenzo[b,d]piran
DMT
N,N-dimetylotryptamina
ETRYPTAMINA
3-(2-aminobutylo)indol
N-Etylo-MDA, MDEA
(±)-N-etylo-α-metylo-3,4-(metylenodioksy)-
fenetyloamina
N-Hydroksy-MDA
(±)-N-[α-metylo-3,4-
(metylenodioksy)fenetylo]hydroksylamina
Metkatynon
2-(metyloamino)-1-fenylopropan-1-on
4-Metyloaminoreks
(±)-cis-2-amino-4-metylo-5-fenylo-2-
oksazolina
4-MTA
α-metylo-4-metylotiofenetyloamina czyli 4-
metylotioamfetamina
ETYCYKLIDYNA
PCE
N-etylo-1-fenylocykloheksyloamina
KATYNON
(-)-α-aminopropiofenon
(+)-LIZERGID
LSD, LSD-25
dietyloamid kwasu 9,10-didehydro-6-
metyloergolino-8β-karboksylowego
MDMA
(±)-3,4-metylenodioksy-N,α-
dimetylofenetyloamina, czyli 3,4-
metylenodioksymetamfetamina
MMDA
(±)-5-metoksy-3,4-metylenodioksy-α-
metylofenetyloamina, czyli 5-metoksy-3,4-
metylenodioksyamfetamina
Meskalina
3,4,5-trimetoksyfenetyloamina
Paraheksyl
3-heksylo-1-hydroksy-7,8,9,10-tetrahydro-
6,6,9-trimetylo-6H-dibenzo[b,d]piran
PMA
4-metoksy-α-metylofenetyloamina, czyli
para-metoksyamfetamina
PMMA
4-metoksy-N,α-dimetylofenetyloamina, czyli
p-metoksymetamfetamina
Psylocyna
3-(2-dimetyloaminoetylo)-4-hydroksyindol
MEFEDRON
(RS)-1-(4-metylofenylo)-2-
metyloaminopropan-1-on
PSYLOCYBINA
diwodorofosforan 3-(2-dimetyloaminoetylo)-
4-indolilu
ROLICYKLIDYNA
PHP, PCPY
1-(1-fenylocykloheksylo)pirolidyna
STP, DOM
2-amino-1-(2,5-dimetoksy-4-
metylofenylo)propan
TENAMFETAMINA
MDA
3,4-metylenodioksyamfetamina
TENOCYKLIDYNA
TCP
1-[1-(2-tienylo)cykloheksylo]piperydyna
TMA
(±)-3,4,5-trimetoksy-α-
metylofenetyloamina, czyli 3,4,5-
trimetoksyamfetamina
TMA-2
2,4,5-trimetoksyamfetamina
Tetrahydrokannabinole następuj ce izomery i ich warianty
stereochemiczne:
⇒ 7,8,9,10-tetrahydro-6,6,9-
trimetylo-3-pentylo-6H-
dibenzo[b,d]piran-1-ol,
⇒ (9R,10aR)-8,9,10,10a-tetrahydro-
6,6,9-trimetylo-3-pentylo-6H-
dibenzo[b,d]piran-1-ol,
⇒ (6aR,9R,10aR)-6a,9,10,10a-
tetrahydro-6,6,9-trimetylo-3-
pentylo-6H-dibenzo[b,d]piran-1-ol,
⇒ (6aR,10aR)-6a,7,10,10a-tetrahydro-
6,6,9-trimetylo-3-pentylo-6H-
dibenzo[b,d]piran-1-ol,
⇒ 6a,7,8,9- tetrahydro-6,6,9-
trimetylo-3-pentylo-6H-
dibenzo[b,d]piran-1-ol,
⇒ (6aR,10aR)-6a,7,8,9,10,10a-
heksahydro-6,6,9-trimetylo-3-
pentylo-6H-dibenzo[b,d]piran-1-ol
- oraz sole substancji zamieszczonych w tej grupie w ka dym przypadku, gdy
istnienie takich soli jest mo liwe,
- stereoizomery substancji zamieszczonych w tej grupie, je eli istnienie takich
stereoizomerów jest mo liwe w ramach u ytego oznaczenia chemicznego, chyba e
stereoizomery takie s wyra nie wył czone
Uzasadnienie
Poprawka do projektu ustawy o zmianie ustawy z dnia 29 lipca 2005 r.
o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz. U. Nr 179, poz. 1485, z 2006 r. Nr 66, poz. 469 i
Nr 120, poz. 826 oraz z 2007 r. Nr 7, poz. 48 i Nr 82, poz. 558 oraz z 2009 r. Nr 18,
poz. 97, Nr 63, poz. 520, Nr 98, poz. 817 i Nr 92, poz. 753) została opracowana ze
względu na pilną potrzebę objęcia kontrolą ustawową substancji chemicznych, które
są w ostatnim czasie przedmiotem obrotu handlowego w sklepach, w tym sklepach
internetowych z tzw. dopalaczami. Rosnąca w szybkim tempie liczba sklepów
oferujących substancje w czystej postaci lub jako mieszanki skłania do objęcia tych
alternatywnych narkotyków kontrolą ustawową w celu przeciwdziałania zagrożeniu
zdrowia publicznego. Wszystkie zaproponowane do objęcia kontrolą ustawową
rodki odurzające mają działanie psychoaktywne, wywierają wpływ na o rodkowy
układ nerwowy. W przypadku substancji psychoaktywnych zaproponowanych do
objęcia kontrolą ustawy wynika, że w większo ci wchodzą one w skład produktów
proponowanych w sklepach Dopalacze. Kanabinoidy są aktywnym składnikiem wielu
substancji oferowanym w sklepach z tzw.dopalaczami, np. JWH-073, JWH-398,
JWH-250,JWH-200. W Austrii, Francji i Luksemburg objęły kontrolą ww.substancje.
Europejskie Centrum Monitorowania Narkotyków i Narkomanii prowadzi obecnie
monitoring i ocenę stanu zagrożenia konsumpcją mefedronu.
Podstawą
wiatowej kontroli w obszarze rodków odurzających, substancji
psychotropowych i prekursorów narkotykowych są trzy międzynarodowe Konwencje
Organizacji Narodów Zjednoczonych:
-
Jednolita Konwencja o środkach odurzających z 1961 r. sporządzona w
Nowym Jorku dnia 30 marca 1961 r. zmieniona protokołem w 1971 r. (Załącznik do
Dziennika Ustaw Nr 45, poz. 277 z dnia 5 listopada 1966 r.; zmiana: Dz. U. z 25
marca 1996 r. Nr 35, poz. 149)
-
Konwencja o substancjach psychotropowych, sporządzona w Wiedniu dnia
21 lutego 1971 r. (Dz. U. z dnia 18 wrze nia 1976 r.)
-
Konwencja Narodów Zjednoczonych o zwalczaniu nielegalnego obrotu
środkami odurzającymi i substancjami psychotropowymi sporządzona w Wiedniu
dnia 20 grudnia 1988 r. (Dz. U. z 20. 02. 1995 r. Nr 15, poz. 69).
Zgodnie z art. 39 Konwencji z 1961 r.: adne z postanowień niniejszej konwencji nie
wyklucza przyjęcia i nie będzie uwa ane za wykluczające przyjęcie przez Stronę
surowszych i ściślejszych przepisów kontroli od przepisów przewidzianych niniejszą
konwencją, a w szczególności nie przeszkodzi Stronie wymagać, by przetwory objęte
Wykazem III lub środki odurzające objęte Wykazem II były poddane wszystkim
przepisom kontroli przewidzianym dla środków odurzających objętych Wykazem I lub
niektórym z tych przepisów, jeśli będzie to uwa ała za konieczne albo po ądane dla
ochrony zdrowia publicznego i dobrobytu.
Mając powyższe na uwadze należy uznać, iż włączenie substancji i ro lin
o udowodnionym negatywnym wpływie na organizm ludzki do załącznika rodków
odurzających jest wła ciwe i nie powinno wzbudzać wątpliwo ci co do zgodno ci
z prawem międzynarodowym.
Odnosząc się do regulacji Unii Europejskiej w sprawie rodków odurzających
i substancji psychotropowych należy zauważyć, iż Decyzja Rady 2005/387/WSiSW
z dnia 10 maja 2005 r. w sprawie wymiany informacji, oceny ryzyka i kontroli nowych
substancji psychoaktywnych, w istocie ustanawia przede wszystkim mechanizm
N-tlenek 7,8-didehydro-4,5α-epoksy-17-
metylomorfinan-3,6α-diolu
MPPP
propionian 4-fenylo-1-metylo-4-
piperydynolu
NIKOMORFINA
3,6-dinikotynoilomorfina
NORACYMETADOL
α-(+)-3-acetoksy-4,4-difenylo-6-
metyloaminoheptan
NORLEWORFANOL
(-)-3-hydroksymorfinan
NORMETADON
6-dimetyloamino-4,4-difenylo-3-heksanon
NORMORFINA
demetylomorfina, czyli 7,8-didehydro-4,5α-
epoksymorfinan-3,6α-diol
NORPIPANON
4,4-difenylo-6-piperydyno-3-heksanon
NYMPHAEA CAERULEA - ro liny
ywe lub susz, nasiona,
wyci gi oraz ekstrakty
OPIUM I NALEWKA Z OPIUM
OKSYKODON
Eukodal
14-hydroksydihydrokodeinon, czyli 4,5α-
epoksy-14-hydroksy-3-metoksy-17-
metylomorfinan-6-on
OKSYMORFON
14-hydroksydihydromorfinon, czyli 4,5α-
epoksy-3,14-dihydroksy-17-metylomorfinan-6-
on
PEGANUM HARMALA- ro liny
ywe lub susz, nasiona,
wyci gi oraz ekstrakty
Para-fluorofentanyl
4'-fluoro-N-(1-fenetylo-4-
piperydylo)propionanilid
PEPAP
octan 1-fenetylo-4-fenylo-4-piperydynolu
PETYDYNA
Dolargan
ester etylowy kwasu 4-fenylo-1-metylo-4-
piperydynokarboksylowego
PETYDYNY PÓŁPRODUKT A
4-cyjano-4-fenylo-1-metylopiperydyna
PETYDYNY PÓŁPRODUKT B
ester etylowy kwasu 4-fenylo-4-piperydyno-
karboksylowego
PETYDYNY PÓŁPRODUKT C
kwas 4-fenylo-1-metylo-4-
piperydynokarboksylowy
PIMINODYNA
ester etylowy kwasu 4-fenylo-1-(3-
fenyloaminopropylo)-4-
piperydynokarboksylowego
PIRYTRAMID
amid kwasu 1-(3-cyjano-3,3-
difenylopropylo)-4-(1-piperydyno)-4-
piperydynokarboksylowego, czyli amid kwasu
1'-(3-cyjano-3,3-difenylopropylo)-(1,4'-
bipiperydyno)-4'-karboksylowego
PROHEPTAZYNA
4-fenylo-1,3-dimetylo-4-
propionyloksyazacykloheptan
PROPERYDYNA
ester izopropylowy kwasu 4-fenylo-1-
metylo-4-piperydynokarboksylowego
PSYCHOTRIA VIRIDIS -
Chacruna
ro liny ywe lub susz,
nasiona, wyci gi oraz
ekstrakty
RACEMETORFAN
(±)-3-metoksy-17-metylomorfinan
RACEMORAMID
(±)-4-[3,3-difenylo-2-metylo-4-okso-4-(1-
pirolidynylo) butylo]morfolina
RACEMORFAN
(±)-3-hydroksy-17-metylomorfinan
REMIFENTANYL
ester metylowy kwasu 1-(2-
metoksykarbonyloetylo)-4-
(fenylopropionyloamino)-piperydyno-4-
karboksylowego
RIVEA CORYMBOSA - ro liny
ywe lub susz, nasiona,
wyci gi oraz ekstrakty
SALVIA DIVINORUM - ro liny
ywe lub susz
nasiona
ywe lub susz, nasiona,
wyci gi oraz ekstrakty
SUFENTANIL
N-[4-(metoksymetylo)-1-[2-(2-
tienylo)etylo]-4-piperydylo] propionanilid
TABERNANTHE IBOGA – ro liny
ywe lub susz, nasiona,
wyci gi oraz ekstrakty
TEBAKON
acetylodihydrokodeinon, czyli 6-acetoksy-
6,7-didehydro-4,5α-epoksy-3-metoksy-17-
metylomorfinan
TEBAINA
6,7,8,14-tetradehydro-4,5α-epoksy-3,6-
dimetoksy-17-metylomorfinan
Tiofentanyl
N-[1-[2-(2-tienylo)etylo]-4-
piperydylo]propionanilid
TRICHOCEREUS PERUVIANUS -
ro liny ywe lub susz,
nasiona, wyci gi oraz
ekstrakty
TRIMEPERYDYNA
4-fenylo-1,2,5-trimetylo-4-
propionyloksypiperydyna
TYLIDYNA
ester etylowy kwasu (+)-trans-2-
(dimetyloamino)-1-fenylo-3-cyklohekseno-1-
karboksylowego
YWICA KONOPI
oraz:
- izomery rodków odurzaj cych wymienionych w niniejszej grupie, je eli istnienie
takich izomerów jest mo liwe w ramach u ytego oznaczenia chemicznego, chyba e
izomery takie s wyra nie wył czone,
- estry i etery rodków odurzaj cych wymienionych w niniejszej grupie, je eli
istnienie takich estrów i eterów jest mo liwe, chyba e s one wymienione w
innej grupie,
- sole rodków odurzaj cych wymienionych w niniejszej grupie, wł czaj c w to sole
”;
estrów, eterów i izomerów, o których mowa wy ej, je eli istnienie takich soli jest mo liwe
2) w załączniku nr 2 do ustawy „Wykaz substancji psychotropowych” czę ć 1
„Substancje psychotropowe grupy I-P” otrzymuje brzmienie:
1. Substancje psychotropowe grupy I-P
Międzynarodowe nazwy
Inne nazwy
Oznaczenia chemiczne
zalecane
1
2
3
2C-I
2,5-dimetoksy-4-jodofenetyloamina
2C-T-2
2,5-dimetoksy-4-etylotiofenetyloamina
2C-T-7
2,5-dimetoksy-4-n-propylotiofenetyloamina
BROLAMFETAMINA
DOB
2,5-dimetoksy-4-bromoamfetamina
DET
N,N-dietylotryptamina
DMA
(±)-2,5-dimetoksy-α-metylofenetyloamina,
czyli 2,5-dimetoksyamfetamina
DOET
(±)-2,5-dimetoksy-4-etylo-α-
metylofenetyloamina, czyli 2,5-dimetoksy-
4-etyloamfetamina
DMHP
3-(1,2-dimetyloheptylo)-1-hydroksy-
7,8,9,10-tetrahydro-6,6,9-trimetylo-6H-
dibenzo[b,d]piran
DMT
N,N-dimetylotryptamina
ETRYPTAMINA
3-(2-aminobutylo)indol
N-Etylo-MDA, MDEA
(±)-N-etylo-α-metylo-3,4-(metylenodioksy)-
fenetyloamina
N-Hydroksy-MDA
(±)-N-[α-metylo-3,4-
(metylenodioksy)fenetylo]hydroksylamina
Metkatynon
2-(metyloamino)-1-fenylopropan-1-on
4-Metyloaminoreks
(±)-cis-2-amino-4-metylo-5-fenylo-2-
oksazolina
4-MTA
α-metylo-4-metylotiofenetyloamina czyli 4-
metylotioamfetamina
ETYCYKLIDYNA
PCE
N-etylo-1-fenylocykloheksyloamina
KATYNON
(-)-α-aminopropiofenon
(+)-LIZERGID
LSD, LSD-25
dietyloamid kwasu 9,10-didehydro-6-
metyloergolino-8β-karboksylowego
MDMA
(±)-3,4-metylenodioksy-N,α-
dimetylofenetyloamina, czyli 3,4-
metylenodioksymetamfetamina
MMDA
(±)-5-metoksy-3,4-metylenodioksy-α-
metylofenetyloamina, czyli 5-metoksy-3,4-
metylenodioksyamfetamina
Meskalina
3,4,5-trimetoksyfenetyloamina
Paraheksyl
3-heksylo-1-hydroksy-7,8,9,10-tetrahydro-
6,6,9-trimetylo-6H-dibenzo[b,d]piran
PMA
4-metoksy-α-metylofenetyloamina, czyli
para-metoksyamfetamina
PMMA
4-metoksy-N,α-dimetylofenetyloamina, czyli
p-metoksymetamfetamina
Psylocyna
3-(2-dimetyloaminoetylo)-4-hydroksyindol
MEFEDRON
(RS)-1-(4-metylofenylo)-2-
metyloaminopropan-1-on
PSYLOCYBINA
diwodorofosforan 3-(2-dimetyloaminoetylo)-
4-indolilu
ROLICYKLIDYNA
PHP, PCPY
1-(1-fenylocykloheksylo)pirolidyna
STP, DOM
2-amino-1-(2,5-dimetoksy-4-
metylofenylo)propan
TENAMFETAMINA
MDA
3,4-metylenodioksyamfetamina
TENOCYKLIDYNA
TCP
1-[1-(2-tienylo)cykloheksylo]piperydyna
TMA
(±)-3,4,5-trimetoksy-α-
metylofenetyloamina, czyli 3,4,5-
trimetoksyamfetamina
TMA-2
2,4,5-trimetoksyamfetamina
Tetrahydrokannabinole następuj ce izomery i ich warianty
stereochemiczne:
⇒ 7,8,9,10-tetrahydro-6,6,9-
trimetylo-3-pentylo-6H-
dibenzo[b,d]piran-1-ol,
⇒ (9R,10aR)-8,9,10,10a-tetrahydro-
6,6,9-trimetylo-3-pentylo-6H-
dibenzo[b,d]piran-1-ol,
⇒ (6aR,9R,10aR)-6a,9,10,10a-
tetrahydro-6,6,9-trimetylo-3-
pentylo-6H-dibenzo[b,d]piran-1-ol,
⇒ (6aR,10aR)-6a,7,10,10a-tetrahydro-
6,6,9-trimetylo-3-pentylo-6H-
dibenzo[b,d]piran-1-ol,
⇒ 6a,7,8,9- tetrahydro-6,6,9-
trimetylo-3-pentylo-6H-
dibenzo[b,d]piran-1-ol,
⇒ (6aR,10aR)-6a,7,8,9,10,10a-
heksahydro-6,6,9-trimetylo-3-
pentylo-6H-dibenzo[b,d]piran-1-ol
- oraz sole substancji zamieszczonych w tej grupie w ka dym przypadku, gdy
istnienie takich soli jest mo liwe,
- stereoizomery substancji zamieszczonych w tej grupie, je eli istnienie takich
stereoizomerów jest mo liwe w ramach u ytego oznaczenia chemicznego, chyba e
stereoizomery takie s wyra nie wył czone
Uzasadnienie
Poprawka do projektu ustawy o zmianie ustawy z dnia 29 lipca 2005 r.
o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz. U. Nr 179, poz. 1485, z 2006 r. Nr 66, poz. 469 i
Nr 120, poz. 826 oraz z 2007 r. Nr 7, poz. 48 i Nr 82, poz. 558 oraz z 2009 r. Nr 18,
poz. 97, Nr 63, poz. 520, Nr 98, poz. 817 i Nr 92, poz. 753) została opracowana ze
względu na pilną potrzebę objęcia kontrolą ustawową substancji chemicznych, które
są w ostatnim czasie przedmiotem obrotu handlowego w sklepach, w tym sklepach
internetowych z tzw. dopalaczami. Rosnąca w szybkim tempie liczba sklepów
oferujących substancje w czystej postaci lub jako mieszanki skłania do objęcia tych
alternatywnych narkotyków kontrolą ustawową w celu przeciwdziałania zagrożeniu
zdrowia publicznego. Wszystkie zaproponowane do objęcia kontrolą ustawową
rodki odurzające mają działanie psychoaktywne, wywierają wpływ na o rodkowy
układ nerwowy. W przypadku substancji psychoaktywnych zaproponowanych do
objęcia kontrolą ustawy wynika, że w większo ci wchodzą one w skład produktów
proponowanych w sklepach Dopalacze. Kanabinoidy są aktywnym składnikiem wielu
substancji oferowanym w sklepach z tzw.dopalaczami, np. JWH-073, JWH-398,
JWH-250,JWH-200. W Austrii, Francji i Luksemburg objęły kontrolą ww.substancje.
Europejskie Centrum Monitorowania Narkotyków i Narkomanii prowadzi obecnie
monitoring i ocenę stanu zagrożenia konsumpcją mefedronu.
Podstawą
wiatowej kontroli w obszarze rodków odurzających, substancji
psychotropowych i prekursorów narkotykowych są trzy międzynarodowe Konwencje
Organizacji Narodów Zjednoczonych:
-
Jednolita Konwencja o środkach odurzających z 1961 r. sporządzona w
Nowym Jorku dnia 30 marca 1961 r. zmieniona protokołem w 1971 r. (Załącznik do
Dziennika Ustaw Nr 45, poz. 277 z dnia 5 listopada 1966 r.; zmiana: Dz. U. z 25
marca 1996 r. Nr 35, poz. 149)
-
Konwencja o substancjach psychotropowych, sporządzona w Wiedniu dnia
21 lutego 1971 r. (Dz. U. z dnia 18 wrze nia 1976 r.)
-
Konwencja Narodów Zjednoczonych o zwalczaniu nielegalnego obrotu
środkami odurzającymi i substancjami psychotropowymi sporządzona w Wiedniu
dnia 20 grudnia 1988 r. (Dz. U. z 20. 02. 1995 r. Nr 15, poz. 69).
Zgodnie z art. 39 Konwencji z 1961 r.: adne z postanowień niniejszej konwencji nie
wyklucza przyjęcia i nie będzie uwa ane za wykluczające przyjęcie przez Stronę
surowszych i ściślejszych przepisów kontroli od przepisów przewidzianych niniejszą
konwencją, a w szczególności nie przeszkodzi Stronie wymagać, by przetwory objęte
Wykazem III lub środki odurzające objęte Wykazem II były poddane wszystkim
przepisom kontroli przewidzianym dla środków odurzających objętych Wykazem I lub
niektórym z tych przepisów, jeśli będzie to uwa ała za konieczne albo po ądane dla
ochrony zdrowia publicznego i dobrobytu.
Mając powyższe na uwadze należy uznać, iż włączenie substancji i ro lin
o udowodnionym negatywnym wpływie na organizm ludzki do załącznika rodków
odurzających jest wła ciwe i nie powinno wzbudzać wątpliwo ci co do zgodno ci
z prawem międzynarodowym.
Odnosząc się do regulacji Unii Europejskiej w sprawie rodków odurzających
i substancji psychotropowych należy zauważyć, iż Decyzja Rady 2005/387/WSiSW
z dnia 10 maja 2005 r. w sprawie wymiany informacji, oceny ryzyka i kontroli nowych
substancji psychoaktywnych, w istocie ustanawia przede wszystkim mechanizm