Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o inwestycjach w zakresie terminalu regazyfikacyjnego skroplonego gazu ziemnego w Świnoujściu

OCENA SKUTKÓW REGULACJI


1. Podmioty, na które oddziałuje projektowana regulacja

Ustawa będzie oddziaływać na podmiot realizujący przedsięwzięcie w zakresie rozbudowy
systemu przesyłowego gazu, tj. Operatora Gazociągów Przesyłowych Gaz-System spółkę
akcyjną z siedzibą w Warszawie oraz na właścicieli nieruchomości przewidzianych pod
budowę określonych w projekcie odcinków gazociągu. W stosunku do tych podmiotów, w
zakresie realizacji inwestycji, których dotyczy projektowana ustawa, stosować się będzie
uproszczone i skoncentrowane w zakresie właściwości organów procedury
administracyjne co znacząco ułatwi wypełnienie obowiązków nałożonych na spółkę
Operator Gazociągów Przesyłowych Gaz-System w zakresie realizowanych przedsięwzięć.

2. Wyniki konsultacji społecznych

Z uwagi na pilny charakter proponowanej nowelizacji, przeprowadzenie konsultacji
społecznych ograniczono do zamieszczenia projektu ustawy na stronie internetowej
Ministerstwa Skarbu Państwa oraz w Biuletynie Informacji Publicznej. aden podmiot nie
zgłosił uwag do projektu ustawy w ramach konsultacji społecznych, jak również żaden
podmiot nie zgłosił zainteresowania pracami nad projektem ustawy w trybie przepisów
ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa
(Dz. U. Nr 169, poz. 1414 oraz z 2009 r. Nr 42, poz. 337).

3. Wpływ regulacji na sektor finansów publicznych, w tym budżet państwa i budżety
jednostek samorządu terytorialnego

Z uwagi na fakt, iż projektowana ustawa ma jedynie na celu nieznaczne przedmiotowe
rozszerzenie katalogu inwestycji towarzyszących, określonych w ustawie z dnia
24 kwietnia 2009 r. o inwestycjach w zakresie terminalu regazyfikacyjnego skroplonego

4
gazu ziemnego w winoujściu, nie przewiduje się, by miała ona wywrzeć znaczący
wpływ na sektor finansów publicznych, w tym budżet państwa i budżety jednostek
samorządu terytorialnego.
Ewentualne skutki mogą jedynie wiązać się z ponoszeniem częściowych kosztów
realizacji inwestycji w zakresie dwóch odcinków gazociągów będących przedmiotem
projektowanej ustawy i w związku z tym mogą przejawiać się w podstawowych
obszarach:
– współfinansowania zadań inwestycyjnych ze środków budżetów jednostek samorządu
terytorialnego,
– finansowania
działań pozainwestycyjnych.
Koszty odszkodowań z tytułu ewentualnych wywłaszczeń ponoszone przez właściwego
wojewodę szacuje się na około 1,3 mln zł.

4. Wpływ regulacji na rynek pracy, konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość,
w tym funkcjonowanie przedsiębiorstw

Wejście w życie ustawy pozwoli na realizację strategicznych inwestycji w zakresie
systemu przesyłowego gazu w Polsce na terenie województwa dolnośląskiego, mających
na celu zwiększenie bezpieczeństwa energetycznego państwa przez intensyfikację
dywersyfikacji dostaw gazu. Fakt realizowania przedsięwzięć budowlanych pozytywnie
wpłynie na rynek pracy przez zaangażowanie znacznej liczby specjalistów i robotników z
różnych branż gospodarki, a w szczególności branży budowlanej, oraz ożywienie
koniunktury gospodarczej przez stymulowanie zamówień dla sektora prywatnego.
Zwiększenie popytu na rynku pracy może spowodować wzrost wynagrodzeń w
najbardziej poszukiwanych grupach zawodowych.
Przewiduje się, że wejście w życie ustawy pozytywnie wpłynie na konkurencyjność
polskiej gospodarki, wzmocni polskich przedsiębiorców oraz przyczyni się do ożywienia
koniunktury.



5
5. Wpływ regulacji na sytuację i rozwój regionalny

Ustawa nieznacznie poprawi sytuację regionu dolnośląskiego i wpłynie na jego rozwój,
w związku z prawdopodobnym powstaniem dodatkowych miejsc pracy oraz wzrostem
zamówień dla przedsiębiorstw z tego regionu.

6. ródla finansowania

Koszty związane z realizacją ustawy zostaną sfinansowane z części 85/02 budżetu
państwa „budżet wojewody dolnośląskiego”, z działu 700 „Gospodarka mieszkaniowa”,
z rozdziału 70005 „Gospodarka gruntami i nieruchomościami”.

01/04rch

6