Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o nasiennictwie

UZASADNIENIE

Projektowane rozporządzenie ma na celu dostosowanie przepisów krajowego
porządku prawnego do prawa wspólnotowego poprzez wdrożenie postanowień
dyrektywy Komisji 2008/62/WE z dnia 20 czerwca 2008 r. przewidującej pewne
odstępstwa w odniesieniu do rejestracji populacji miejscowych i odmian roślin rolniczych
przystosowanych naturalnie do warunków lokalnych i regionalnych i zagrożonych erozja
genetyczną oraz obrót materiałem siewnym i sadzeniakami ziemniaka tych populacji
miejscowych i odmian (Dz. Urz. UE L 162 z 21.06.2008 , str. 13).
Projektowane zmiany dotyczą implementacji art. 17 i 18 ww. dyrektywy Komisji, tj.
etykietowania wprowadzanego do obrotu materiału siewnego odmian dla zachowania
bioróżnorodności roślin rolniczych.

Informacje umieszczane na etykietach materiału siewnego odmian dla zachowania
bioróżnorodności roślin rolniczych dodatkowo zawierają:
• nazwę producenta lub przedsiębiorcy;
• wyrazy ”odmiana dla zachowania bioróżnorodności roślin rolniczych”;
• region
pochodzenia;
• w przypadku gdy region wytwarzania materiału siewnego jest inny niż
region pochodzenia – wskazanie regionu wytwarzania materiału siewnego.
Dla oznaczenia materiału siewnego odmian ważnych dla zachowania
bioróżnorodności roślin rolniczych proponuje się etykietę koloru żółtego z niebieskim
paskiem.
Stosownie do art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej
w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414) projekt zostanie
zamieszczony na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Ministerstwa Rolnictwa

i Rozwoju Wsi.
Przepisy zawarte w projektowanym rozporządzeniu nie są przepisami
technicznymi w rozumieniu przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia
2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów
prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039 oraz z 2004 r. Nr 65, poz. 597) i w związku z tym
projekt rozporządzenia nie podlega notyfikacji.
Projekt rozporządzenia jest zgodny z prawem Unii Europejskiej.



4
OCENA SKUTKÓW REGULACJI

1. Podmioty, na które będzie oddziaływać projektowane rozporz dzenie
Projektowane
rozporządzenie będzie oddziaływać na podmioty zgłaszające
odmiany do krajowego rejestru, wytwarzające oraz prowadzące obrót materiałem
siewnym odmian dla zachowania bioróżnorodności roślin rolniczych.

2. Wpływ projektowanego rozporz dzenia na sektor finansów publicznych, w tym
na budżet państwa i budżety jednostek samorz du terytorialnego
Na obecnym etapie trudno jest ocenić, czy wejście w życie projektowanego
rozporządzenia wpłynie na sektor finansów publicznych, w tym na budżet państwa
i budżety jednostek samorządu terytorialnego. Wprowadzane przepisy dotyczą
wyłącznie implementacji art. 17 i 18 ww. dyrektywy komisji, tj. wprowadzenia przepisów
dotyczących plombowania, pakowania oraz etykietowania wprowadzanego do obrotu
materiału siewnego odmiany dla zachowania bioróżnorodności roślin rolniczych.
Przepisy dotyczące rejestracji, wytwarzania i wprowadzania do obrotu materiału
siewnego odmian dla zachowania bioróżnorodności roślin rolniczych są nowymi
przepisami, które posiadają wiele ograniczeń takich, jak np. wytwarzanie i obrót
wyłącznie w regionie pochodzenia. Znaczenie gospodarcze takie materiału siewnego
jest niewielkie. Biorąc powyższe pod uwagę trudno jest przewidzieć, czy będzie duże
zainteresowanie rejestracją, oceną i obrotem tym materiałem siewnym.

3. Wpływ projektowanego rozporz dzenia na rynek pracy
Wejście w życie projektowanego rozporządzenia nie wpłynie na rynek pracy.

4. Wpływ projektowanego rozporz dzenia na konkurencyjność gospodarki

i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie przedsiębiorstw
Wejście w życie projektowanego rozporządzenia umożliwi podmiotom
zgłaszającym odmiany do krajowego rejestru oraz prowadzącym obrót materiałem
siewnym swobodny obrót między państwami członkowskimi Unii Europejskiej oraz
ochronę zasobów genowych.
5
5. Wpływ projektowanego rozporz dzenia na sytuację i rozwój regionalny
Wejście w życie projektowanego rozporządzenia nie będzie miało wpływu na
sytuację i rozwój regionalny.

6. Konsultacje społeczne
W ramach prowadzonych konsultacji, projekt rozporządzenia zostanie
skierowany do organizacji społeczno-zawodowych i związków zawodowych,
działających w
obszarze regulowanym projektowanym rozporządzeniem, a

w szczególności do: Krajowego Związku Rolników, Kółek i Organizacji Rolniczych,
Krajowej Komisji NSZZ „Solidarność”, Sekcji Krajowej Pracowników Administracji
Rządowej i Samorządowej NSZZ „Solidarność”, NSZZ „Solidarność” Rolników
Indywidualnych, Rady Krajowej Związku Zawodowego Rolników „Samoobrona”,
Krajowej Rady Izb Rolniczych oraz Polskiej Izby Nasiennej.




20-08-dg

6