Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów oraz o zmianie innych ustaw

20
Na powyższy koszt składają się następujące wydatki związane z modyfikacją
systemów informatycznych:
1) przystosowanie wykorzystywanych w wydziałach rejestrowych systemów
informatycznych do możliwości elektronicznego składania wniosków

(„e-dostęp”) oraz uzyskiwania drogą elektroniczną informacji z Centralnej
Informacji. Koszty związane z zakupem urządzeń do składania podpisu
elektronicznego dla wydziałów RZ oraz samej funkcjonalności „e-dostępu”
zostały objęte budżetem na budowę systemu portalowego,
2) dostosowanie systemów informatycznych eksploatowanych w wydziałach
Rejestru Zastawów do zmian merytorycznych wprowadzonych niniejszą
ustawą, wypracowanych przez zespół roboczy powołany wspólnie przez
Ministerstwo Sprawiedliwości i
Narodowy Bank Polski, w
zakresie
wprowadzenia:
– dodatkowego adresu dla doręczeń w przypadku osoby, która posiada
miejsce zamieszkania (siedzibę) poza granicami Rzeczypospolitej
Polskiej,
– zmiany zakresu danych wprowadzonych do rejestru,
– kontroli terminów, po upływie których sąd z urzędu powinien wykreślić
zastaw z rejestru,
– implementacji przepisów pozwalających na dokonywanie w rejestrze
zastawów wpisów z urzędu, które dotychczas nie występowały w tym
postępowaniu,
– wspomagania kontroli informowania wskazanych instytucji o wpisaniu
zastawu rejestrowego na określonych rodzajach przedmiotów.
W ramach budżetu na rok 2007 na realizację niniejszego zadania została
wydatkowana kwota 400 tys. zł, która sfinansowała realizację elektro-
nicznego dostępu do wydziałów Rejestru Zastawów oraz Centralnej
Informacji rejestru zastawów.
Pozostałe zadania wynikające z projektu, oszacowane na kwotę
1 700 tys. zł., zostaną zrealizowane w ramach środków zaplanowanych
w ustawie budżetowej na rok 2008 (część 15 – sądy powszechne).
23-01-aa

Projekt

Rozporządzenie
Ministra Sprawiedliwości
z dnia

w sprawie warunków, trybu i kosztów przeprowadzenia sprzedaży przedmiotu
zastawu rejestrowego w drodze przetargu publicznego
Na podstawie art. 24 ust.2 ustawy z dnia 6 grudnia 1996 r. o zastawie rejestrowym
i rejestrze zastawów (Dz. U. Nr 149 poz. 703, z późn. zm.1)) zarządza się, co
następuje:
§ 1. Rozporządzenie określa warunki, tryb i koszty przeprowadzenia sprzedaży
przedmiotu zastawu rejestrowego w drodze przetargu publicznego.
§ 2. Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:
1) ustawie - rozumie się przez to ustawę o zastawie rejestrowym i rejestrze
zastawów, zwaną dalej „ustawą";
2) umowie zastawniczej - rozumie się przez to umowę, o której mowa w art. 2
ust. 1 ustawy;
3) przetargu - rozumie się przez to przetarg publiczny, o którym mowa w art. 24
ust. 1 ustawy;
4) przeprowadzającym przetarg - rozumie się przez to notariusza lub komornika
przeprowadzających przetarg;
5) nabywcy - rozumie się przez to uczestnika przetargu, który zaoferował
najwyższą cenę a przeprowadzający przetarg udzielił mu przybicia.
§ 3.1. Jeżeli umowa zastawnicza nie określa miejsca przeprowadzenia przetargu,
przetarg powinien być przeprowadzony w miejscowości, w której według umowy
zastawniczej znajduje się przedmiot zastawu rejestrowego. W braku takich
postanowień w umowie zastawniczej przetarg przeprowadza się w miejscowości, w
której przedmiot zastawu rejestrowego się znajduje albo w innej miejscowości
położonej w obszarze właściwości sądu rejonowego, w którym znajduje się przedmiot
zastawu rejestrowego, a gdy tym przedmiotem jest prawo majątkowe - w obszarze
właściwości sądu rejonowego, w którym według umowy zastawniczej zastawca ma
miejsce zamieszkania lub siedzibę.
2. Na wniosek zastawnika i za zgodą zastawcy można przeprowadzić przetarg w
innej miejscowości niż określona w ust. 1, jeżeli może to dać korzystniejszy wynik.
Zgoda zastawcy nie jest potrzebna, jeżeli przedmiot zastawu, wbrew umowie
zastawniczej, znajduje się w innej miejscowości, niż określono w tej umowie.
§ 4. Wybór przeprowadzającego przetarg należy do zastawnika.
§ 5.1. Przeprowadzający przetarg odmówi przeprowadzenia przetargu, jeżeli istnieją
okoliczności, na podstawie których można przypuszczać, że do przedmiotu zastawu
rejestrowego została skierowana egzekucja.
1) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. Nr 149, poz. 703, z 1997 r. Nr 121, poz. 769, z 1998 r. Nr 106, poz. 668,
z 2000 r. Nr 48, poz.. 554 i Nr 60, poz. 702, Nr 114, poz. 1193, z 2003 r. Nr 228, poz. 2256, z 2004 r. Nr 146, poz. 1546 i Nr 273,
poz. 2703, z 2005 r. Nr 183, poz. 1538 oraz z 2007 r. Nr ..., poz. ...
2. Przepisu ust. 1 nie stosuje się, jeżeli przedmiotem zastawu rejestrowego jest towar
ulegający szybkiemu zepsuciu.
§ 6. Przeprowadzający przetarg może odmówić przeprowadzenia przetargu także z
przyczyn, które według przepisów kodeksu postępowania cywilnego uzasadniają
wyłączenie sędziego lub z innych ważnych przyczyn uniemożliwiających
przeprowadzenie przetargu w terminie określonym w art. 24 ust. 1 ustawy.
§ 7.1. O odmowie przeprowadzenia przetargu i jej przyczynach przeprowadzający
przetarg niezwłocznie zawiadamia zastawnika.
2.Na żądanie zastawnika przeprowadzający przetarg wydaje mu dokument
stwierdzający poniesione przez zastawnika koszty.
§ 8. Koszty przetargu, stanowią koszty przeprowadzenia sprzedaży przedmiotu
zastawu rejestrowego i obejmują wynagrodzenie dla przeprowadzającego przetarg,
oraz zwrot wydatków.
§ 9. Do wydatków, o których mowa w §9, zalicza się w szczególności:
1) koszty
ogłoszeń o przetargu;
2) koszty indywidualnych zawiadomień;
3) koszty wynajęcia lokalu na przeprowadzenie przetargu, jeżeli zachodzi taka
potrzeba;
4) wynagrodzenie rzeczoznawcy powołanego przez przeprowadzającego przetarg
do wyceny przedmiotu zastawu rejestrowego.
§ 10.1. Jeżeli zastawca i zastawnik nie postanowią inaczej, koszty przetargu ponoszą
po połowie.
2. Przepis ust.1 stosuje się odpowiednio w razie nie dojścia przetargu do skutku.
§ 11.1. Sprzedaż przedmiotu zastawu rejestrowego w drodze przetargu następuje na
wniosek zastawnika.
2. We wniosku, zastawnik powinien wskazać:
1) imię i nazwisko (nazwę), miejsce zamieszkania (siedzibę) i adres zastawnika,
zastawcy oraz dłużnika, jeżeli nie jest on zastawcą;
2) przedmiot zastawu rejestrowego podlegający sprzedaży;
3) wartość przedmiotu zastawu rejestrowego, zwaną dalej „wartością szacunkową",
jeżeli została ona określona w umowie zastawniczej albo później uzgodniona
przez zastawnika i zastawcę;
4) w czyim posiadaniu i gdzie się znajduje przedmiot zastawu rejestrowego, a jeżeli
jest nim rzecz ruchoma - także czy i kiedy można ja oglądać.
3. We wniosku zastawnik może również wskazać dzień, w którym należy dokonać
ogłoszenia o przetargu, a także żądać, aby ogłoszenie o przetargu zostało

2
zamieszczone nie tylko w dzienniku poczytnym w miejscowości, w której
przeprowadzony będzie przetarg, lecz także w innym dzienniku albo zostało podane
do publicznej wiadomości w inny sposób przez zastawnika wskazany. Zastawnik
może również żądać wysłania indywidualnych zawiadomień o przetargu do
podmiotów wskazanych we wniosku.
§ 12. Do wniosku zastawnik obowiązany jest dołączyć:
1 )poświadczony przez zastawnika odpis umowy zastawniczej, z której wynika
uprawnienie zastawnika do zaspokojenia wierzytelności przez sprzedaż przedmiotu
zastawu rejestrowego w drodze przetargu publicznego;
2) odpis postanowienia sądu o wpisie zastawu rejestrowego do rejestru zastawów lub
odpis z rejestru zastawów;
3)odpis pisma zastawnika do zastawcy, wraz z dowodem doręczenia lub dowodem
nadania, zawiadamiającego zastawcę o zamiarze sprzedaży przedmiotu zastawu
rejestrowego w drodze przetargu publicznego;
4) inne dokumenty, jeżeli są potrzebne do przeprowadzenia przetargu.
§ 13.1. Składający wniosek zastawnik obowiązany jest złożyć zaliczkę na pokrycie
wydatków, o których mowa w §10.
2.Wysokość zaliczki i termin jej złożenia ustala przeprowadzający przetarg.
3. W przypadku nieuiszczenia zaliczki w terminie przetarg uważa się za niedoszły do
skutku.
§ 14. Przeprowadzający przetarg ogłasza o przetargu przez obwieszczenie.
§ 15. W obwieszczeniu należy określić:
1) miejsce i czas przetargu;
2) przedmiot sprzedaży i jego wartość szacunkową;
3) jeżeli przedmiotem sprzedaży jest rzecz ruchoma - miejsce i czas, w którym
można ją oglądać;
4) wysokość rękojmi oraz sposób i termin jej złożenia;
5) sposób i termin zapłaty ceny nabycia.
§ 1 6 . Obwieszczenie należy, najpóźniej na trzy dni przed terminem przetargu,
zamieścić:
1) w dzienniku poczytnym w miejscowości, w której przetarg ma się odbyć oraz,
jeżeli zastawnik o to wnosił, w innym dzienniku wskazanym przez zastawnika;
2) w widocznym miejscu na budynku, w którym ma się odbyć przetarg.
§ 17. Jeżeli zastawnik o to wnosił, należy ogłosić o przetargu także w inny sposób
przez niego wskazany.
§ 18. Przetarg nie może się rozpocząć później niż godzinę po czasie oznaczonym
w obwieszczeniu.
§ 19. Przetarg może się odbyć, jeżeli przynajmniej jedna osoba zgłosiła się do
przetargu.

3
§ 20. W przetargu nie mogą uczestniczyć: zastawnik, zastawca, dłużnik,
przeprowadzający przetarg, ich małżonkowie, jak również ich wstępni i zstępni oraz
osoby pozostające z nimi w stosunku przysposobienia, a także osoby obecne na
przetargu w charakterze urzędowym.
§ 21.1. Zgłaszający się do przetargu obowiązany jest złożyć rękojmię w wysokości
10% wartości szacunkowej.
2. Rękojmię składa się w gotówce, a za zgodą zastawnika - czekiem, wekslem albo
w inny sposób.
3. Rękojmię należy złożyć najpóźniej w chwili rozpoczęcia przetargu.
§ 22. Jeżeli wartość szacunkowa nie jest w umowie zastawniczej określona, ani nie
ustalili jej zgodnie zastawca z zastawnikiem, ustala się ją na podstawie opinii
rzeczoznawcy powołanego przez prowadzącego przetarg. Wartość szacunkową
może ustalić także inna osoba, na którą zgodzą się zastawnik i zastawca.
§ 23.1. Jeżeli przedmiotem zastawu rejestrowego jest wierzytelność, wartość
szacunkowa jest równa nominalnej wysokości tej wierzytelności wraz z odsetkami
wymagalnymi w dniu przetargu.
2. Wartość wierzytelności, która określona jest w walucie obcej, ustala się w złotych
po przeliczeniu na podstawie średniego kursu danej waluty, ogłoszonego przez
Prezesa Narodowego Banku Polskiego w dniu poprzedzającym przetarg.
§ 24. Jeżeli przedmiotem zastawu rejestrowego są prawa z papierów
wartościowych § 24 stosuje się odpowiednio. Jednak w przypadku papierów
wartościowych dopuszczonych do publicznego obrotu wartość szacunkową ustala się
według kursu tych papierów z końca dnia poprzedzającego dzień złożenia wniosku
przez zastawnika, a jeżeli w tym dniu nie notowano tych papierów wartościowych -
według kursu z końca dnia ostatniego ich notowania.
§ 25. Jeżeli przedmiotem zastawu rejestrowego jest zbiór rzeczy lub praw,
stanowiący całość gospodarczą wartość szacunkową ustala się dla całości zbioru.
Jeżeli jednak zastawnik i zastawca tak ustalili, oprócz wartości szacunkowej całego
zbioru ustala się wartość poszczególnych jego składników.
§ 26. Przetarg odbywa się ustnie.
§ 27. Przeprowadzający przetarg rozpoczyna go od ogłoszenia ceny wywołania.
§ 28.1. Jeżeli zastawnik i zastawca nie postanowili inaczej, cena wywołania wynosi
połowę wartości szacunkowej, a w wypadku przedmiotów ze złota, platyny i srebra -
75% wartości szacunkowej.
2. Jeżeli przedmiotem zastawu rejestrowego są papiery wartościowe dopuszczone do
publicznego obrotu, cena wywołania wynosi 85% ich wartości szacunkowej,
obliczonej w sposób wskazany w §25.

4