Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Ordynacja podatkowa oraz ustawy o opłacie skarbowej

Uzasadnienie

Projekt rozporządzenia został opracowany w związku z wejściem w życie ustawy z dnia … o zmianie
ustawy – Ordynacja podatkowa oraz ustawy o opłacie skarbowej (Dz. U. Nr , poz. ). Ustawą tą
został dodany art. 80a § 2a ustawy - Ordynacja podatkowa, którym wprowadzono pełnomocnictwo do
podpisywania deklaracji składanej za pomocą środków komunikacji elektronicznej oraz
zawiadomienie o odwołaniu tego pełnomocnictwa. Zgodnie z dodanym art. 80a § 2b ustawy –
Ordynacja podatkowa minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze
rozporządzenia, wzór pełnomocnictwa do podpisywania deklaracji składanej za pomocą środków
komunikacji elektronicznej oraz wzór zawiadomienia o odwołaniu tego pełnomocnictwa,
uwzględniając zakres pełnomocnictwa, dane identyfikujące podatnika, płatnika lub inkasenta oraz
pełnomocnika.
Projektowane rozporządzenie stanowi wykonanie ww. upoważnienia.
Wzór pełnomocnictwa do podpisywania deklaracji składanej za pomocą środków komunikacji
elektronicznej określa załącznik nr 1 do rozporządzenia.
Wzór zawiadomienia o odwołaniu pełnomocnictwa do podpisywania deklaracji składanej za pomocą
środków komunikacji elektronicznej określa załącznik nr 2 do rozporządzenia.
Przepisy rozporządzenia oddziałują na podatników, płatników inkasentów, którzy będą składać za
pośrednictwem pełnomocnika za pomocą środków komunikacji elektronicznej deklaracje
podpisywane podpisem elektronicznym.


Ocena skutków regulacji


I. Konsultacje społeczne
W celu przeprowadzenia konsultacji społecznych tekst projektu rozporządzenia zostanie przesłany do
Krajowej Rady Doradców Podatkowych i Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego.
Ponadto tekst projektu rozporządzenia zostanie zamieszczony na stronie BIP, zgodnie z art. 5 ustawy z
dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz.
1414).

II. Zakres oceny skutków regulacji
1) Wpływ regulacji na sektor finansów publicznych, w tym na budżet państwa i budżety jednostek
samorządu terytorialnego – wejście w życie rozporządzenia nie spowoduje zwiększenia wydatków
lub zmniejszenia dochodów podmiotów sektora finansów publicznych.
2) Wpływ regulacji na rynek pracy – przedmiotowe rozporządzenie nie wywiera wpływu na rynek
pracy.
3) Wpływ regulacji na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie
przedsiębiorstw – przedmiotowe rozporządzenie nie wywiera wpływu na konkurencyjność
gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie przedsiębiorstw.
4) Wpływ regulacji na sytuację i rozwój regionalny – przedmiotowe rozporządzenie nie wywiera
wpływu na sytuację i rozwój regionalny.

III. Wstępna ocena zgodności z prawem Unii Europejskiej
Materia regulowana przedmiotowym rozporządzeniem nie jest objęta zakresem prawa Unii
Europejskiej.
Załącznik nr 1 do rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 2009 r. (poz. )
POLA JASNź WYPźŁNIA PODMIOT SKŁADAJ CY ZAWIADOMIźNIź, POLA CIźMNź WYPźŁNIA URZ D SKARBOWY. WYPźŁNIĆ NA MASZYNIź, KOMPUTźROWO
LUB R CZNIź, DU YMI, DRUKOWANYMI LITźRAMI, CZARNYM LUB NIźBIźSKIM KOLORźM.
1. Numer Identyfikacji Podatkowej podatnika, płatnika lub inkasenta
└────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┘
UPL-1
PEŁNOMOCNICTWO DO PODPISYWANIA DEKLARACJI SKŁADANYCH ZA POMOC
RODKÓW KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ
Podstawa prawna:
Art.80a §2a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2005 r. Nr 8, poz.60, z pó n. zm.).
Składaj cy:
Podatnik, płatnik lub inkasent zamierzaj cy składać deklaracj w formie elektronicznej.
Miejsce składania:
Urz d skarbowy 1) właściwy w sprawach ewidencji podatników i płatników podatków.
A. MIEJSCE SKŁADANIA PEŁNOMOCNICTWA
2. Urz d skarbowy, do którego składane jest pełnomocnictwo
B. DANE PODATNIKA, PŁATNIKA LUB INKASENTA, KTÓRY USTANAWIA PEŁNOMOCNIKA
B.1. DANź IDźNTYŻIKACYJNź
* - dotyczy podmiotu nieb d cego osob fizyczn
** - dotyczy podmiotu b d cego osob fizyczn
3. Rodzaj podmiotu (zaznaczyć właściwy kwadrat):
q 1. podmiot nieb d cy osob fizyczn
q 2. osoba fizyczna
4. Nazwa pełna * / Nazwisko, pierwsze imi , data urodzenia **
B.2. ADRźS SIźDZIBY * / ADRźS ZAMIźSZKANIA **
5. Kraj
6. Województwo
7. Powiat
8. Gmina
9. Ulica
10. Nr domu
11. Nr lokalu
12. Miejscowo ć
13. Kod pocztowy
14. Poczta
B.3. KONTAKT
15. Telefon
16. Faks
17. E-mail
C. DANE PEŁNOMOCNIKA UPOWAŻNIONEGO DO PODPISYWANIA DEKLARACJI
SKŁADANYCH ZA POMOC RODKÓW KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ
C.1. DANź IDźNTYŻIKACYJNź
18. Numer Identyfikacji Podatkowej (NIP)
19. Numer Identyfikacyjny PESEL (w przypadku gdy osobie został nadany numer)
20. Nazwisko
21. Pierwsze imi
22. Data urodzenia (dzień - miesi c - rok)
└────┴────┘-└────┴────┘-└────┴────┴────┴────┘
C.2. ADRźS ZAMIźSZKANIA
23. Kraj
24. Województwo
25. Powiat
26. Gmina
27. Ulica
28. Nr domu
29. Nr lokalu
30. Miejscowo ć
31. Kod pocztowy
32. Poczta
1) Ilekroć jest mowa o urz dzie skarbowym, oznacza to urz d skarbowy, którym kieruje naczelnik właściwy w sprawach ewidencji podatników i płatników dla podatnika lub
płatnika.
UPL-1(1)
1/2
POLA JASNź WYPźŁNIA PODMIOT SKŁADAJ CY ZAWIADOMIźNIź, POLA CIźMNź WYPźŁNIA URZ D SKARBOWY. WYPźŁNIĆ NA MASZYNIź, KOMPUTźROWO
LUB R CZNIź, DU YMI, DRUKOWANYMI LITźRAMI, CZARNYM LUB NIźBIźSKIM KOLORźM.
C.3. KONTAKT
33. Telefon
34. Faks
35. E-mail
C.4. OKRźS OBOWI ZYWANIA PźŁNOMOCNICTWA
36. Wa ny od (dzień - miesi c - rok)
37. Wa ny do (dzień - miesi c - rok)
38. Wa ny bezterminowo (zaznaczyć kwadrat):
└────┴────┘-└────┴────┘-└────┴────┴────┴────┘
└────┴────┘-└────┴────┘-└────┴────┴────┴────┘
q tak
D. O WIADCZENIE PODATNIKA (PŁATNIKA LUB INKASENTA)
Oświadczam, e osob wymienion w cz ści C upowa niam do podpisywania deklaracji składanych za pomoc
środków komunikacji elektronicznej.
39. Data (dzień - miesi c - rok)
40. Podpis
└────┴────┘-└────┴────┘-└────┴────┴────┴────┘
E. ADNOTACJE URZ DU SKARBOWEGO
41. Uwagi urz du skarbowego
42. Identyfikator przyjmuj cego formularz
43. Podpis przyjmuj cego formularz
UPL-1(1)
2/2
Załącznik nr 2 do rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 2009 r. (poz. )
POLA JASNź WYPźŁNIA PODMIOT SKŁADAJ CY ZAWIADOMIźNIź, POLA CIźMNź WYPźŁNIA URZ D SKARBOWY. WYPźŁNIĆ NA MASZYNIź, KOMPUTźROWO
LUB R CZNIź, DU YMI, DRUKOWANYMI LITźRAMI, CZARNYM LUB NIźBIźSKIM KOLORźM.
1. Numer Identyfikacji Podatkowej podatnika, płatnika lub inkasenta
└────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┘
OPL-1
ZAWIADOMIENIE O ODWOŁANIU PEŁNOMOCNICTWA DO PODPISYWANIA DEKLARACJI
SKŁADANYCH ZA POMOC RODKÓW KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ
Podstawa prawna:
Art. 80a §2a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2005 r. Nr 8, poz.60, z pó n. zm.).
Składaj cy:
Podatnik, płatnik lub inkasent zamierzaj cy składać deklaracj w formie elektronicznej.
Miejsce składania:
Urz d skarbowy 1) właściwy w sprawach ewidencji podatników i płatników podatków.
A. MIEJSCE SKŁADANIA ODWOŁANIA PEŁNOMOCNICTWA
2. Urz d skarbowy, do którego jest składane odwołanie pełnomocnictwa
B. DANE PODATNIKA, PŁATNIKA LUB INKASENTA, KTÓRY ODWOŁUJE PEŁNOMOCNIKA
B.1. DANź IDźNTYŻIKACYJNź
* - dotyczy podmiotu nieb d cego osob fizyczn
** - dotyczy podmiotu b d cego osob fizyczn
3. Rodzaj podmiotu (zaznaczyć właściwy kwadrat):
q 1. podmiot nieb d cy osob fizyczn
q 2. osoba fizyczna
4. Nazwa pełna * / Nazwisko, pierwsze imi ,data urodzenia**
B.2. ADRźS SIźDZIBY * / ADRźS ZAMIźSZKANIA **
5. Kraj
6. Województwo
7. Powiat
8. Gmina
9. Ulica
10. Nr domu
11. Nr lokalu
12. Miejscowo ć
13. Kod pocztowy
14. Poczta
B.3. KONTAKT
15. Telefon
16. Faks
17. E-mail
C. DANE ODWOŁYWANEGO PEŁNOMOCNIKA UPOWAŻNIONEGO DO PODPISYWANIA
DEKLARACJI SKŁADANYCH ZA POMOC RODKÓW KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ
C.1. DANź IDźNTYŻIKACYJNź
18. Numer Identyfikacji Podatkowej (NIP)
19. Numer Identyfikacyjny PESEL (w przypadku gdy osobie został nadany numer)
20. Nazwisko
21. Pierwsze imi
22. Data urodzenia (dzień - miesi c - rok)
└────┴────┘-└────┴────┘-└────┴────┴────┴────┘
C.2. ADRźS ZAMIźSZKANIA
23. Kraj
24. Województwo
25. Powiat
26. Gmina
27. Ulica
28. Nr domu
29. Nr lokalu
30. Miejscowo ć
31. Kod pocztowy
32. Poczta
1) Ilekroć jest mowa o urz dzie skarbowym, oznacza to urz d skarbowy, którym kieruje naczelnik właściwy w sprawach ewidencji podatników i płatników dla podatnika lub
płatnika.
OPL-1(1)
1/2