Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo atomowe

Załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia ……………………. 2008 r. (poz. ...........)
MATERIAŁY J DROWE PODLEGAJ CE OCHRONIE FIZYCZNEJ I ICH PODZIAŁ
NA KATEGORIE
Kategorie
Lp. Materiał jądrowy
Postać
I II
III
1 2
3
4 5
6
2 kg
500 g lub mniej,
mniej niż 2 kg, lecz
1 Pluton1
nienapromieniowany2
lub
lecz więcej niż
więcej niż 500 g
więcej
15 g
nienapromieniowany2 :
5 kg
1 kg lub mniej,
mniej niż 5 kg, lecz
- uran o wzbogaceniu lub
lecz więcej niż
więcej niż 1 kg
20% U-235 lub
więcej
15 g
więcej
2
Uran-235
- uran wzbogacony
mniej niż 10 kg,


poniżej 20% U-235,
10 kg lub więcej
lecz więcej niż 1
ale nie mniej niż
kg


10%
- uran wzbogacony
powyżej naturalnej
zawartości U-235 w

10 kg lub więcej
uranie, lecz mniej niż
10% U-235
2 kg
500 g lub mniej,
mniej niż 2 kg, lecz
3 Uran-233
nienapromieniowany lub
lecz więcej niż
więcej niż 500 g
więcej
15 g
zubożony lub
naturalny uran, tor,
lub
Napromieniowane
4


niskowzbogacone
paliwo
paliwo (poniżej
10% składnika
rozszczepialnego)3
________
1 Cały pluton oprócz plutonu, w którego składzie izotopowym występuje zawartość izotopu Pu-238 większa od
80%.
2 Materiał nie napromieniony w reaktorze lub materiał napromieniony w reaktorze, dla którego poziom
promieniowania w odległości 1 metra bez osłony jest równy lub mniejszy niż 1 Gy/h.
3 Inne paliwo, które ze względu na pierwotną zawartość materiału rozszczepialnego zostało przed
napromienieniem zaliczone do kategorii I i II, można zaliczyć do kategorii o jeden stopień niższej, jeśli poziom
promieniowania tego paliwa w odległości 1 metra bez osłony przekracza wartość 1 Gy/h.

9
UZASADNIENIE
Projektowane rozporządzenie jest wykonaniem upoważnienia zawartego w art. 42 ustawy z
dnia 29 listopada 2000 r. - Prawo atomowe (Dz. U. z 2007 r. Nr 42, poz. 276).
Do tej pory w zakresie regulowanym niniejszym projektem rozporządzenia obowiązywało
rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 27 kwietnia 2004 r. w sprawie ochrony fizycznej
materiałów jądrowych (Dz. U. Nr 98, poz. 983).
Ustawa z dnia …………………. 2007 r. o zmianie ustawy Prawo atomowe (Dz. U. Nr …,
poz. ….) dokonała zmiany zawartej w art. 3 pkt 19 ustawy Prawo atomowe definicji ochrony
fizycznej, polegającej na rozszerzeniu ochrony fizycznej także na obiekty jądrowe. Ochrona
fizyczna to całokształt przedsięwzięć organizacyjnych i technicznych, mających na celu
skuteczne zabezpieczenie obiektu jądrowego przed aktami terroru, dywersji i sabotażu, a
materiałów jądrowych także przed kradzieżą. Konsekwencją tej zmiany było uchylenie
dotychczasowego upoważnienia ustawowego wynikającego z art. 42 pkt 2 ustawy Prawo
atomowe i zastąpienie go nowym upoważnieniem ustawowym z art. 42 ustawy Prawo
atomowe.
Projektowane rozporządzenie określa wszelkie działania niezbędne dla skutecznego
zapewnienia bezpiecznego postępowania z materiałami jądrowymi oraz bezpiecznej
działalności w obiekcie jądrowym.
Wejście w życie rozporządzenia nie pociągnie za sobą dodatkowych skutków finansowych
dla budżetu państwa i budżetu jednostek samorządu terytorialnego.





11/10EP

10
Projekt

ROZPORZ DZENIE RADY MINISTRÓW

z dnia …………………………………. 2008 r.

w sprawie udzielania zezwolenia oraz zgody na przywóz na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej, wywóz z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i tranzyt przez to terytorium
odpadów promieniotwórczych i wypalonego paliwa jądrowego


Na podstawie art. 62j ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. - Prawo atomowe (Dz. U. z 2007 r.
Nr 42, poz. 276 oraz Nr……, poz. ………. ) zarządza się, co następuje:
§ 1. Rozporządzenie określa:
1) tryb postępowania w sprawie udzielania zezwolenia na:
a)
wywóz z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej odpadów promieniotwórczych i
wypalonego paliwa jądrowego,
b)
przywóz na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej odpadów
promieniotwórczych i wypalonego paliwa jądrowego z państwa trzeciego,
c)
tranzyt przez terytorium Rzeczypospolitej Polskiej odpadów
promieniotwórczych i wypalonego paliwa jądrowego, przemieszczanych pomiędzy
państwami trzecimi, w przypadku, gdy Rzeczpospolita Polska jest pierwszym
państwem członkowskim;
2) tryb postępowania w sprawie udzielania zgody na:
a) przywóz na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej odpadów promieniotwórczych i
wypalonego paliwa jądrowego z państwa członkowskiego,
b) tranzyt przez terytorium Rzeczypospolitej Polskiej odpadów promieniotwórczych i
wypalonego paliwa jądrowego w przypadkach innych niż określony w art. 62c ust. 1
pkt 3 ustawy;
3) dokumenty jakie należy dołączyć do wniosku o wydanie zezwolenia oraz do wniosku
o wydanie zgody;
4) czynności, jakich dopełniają podmioty zaangażowane w przemieszczenie oraz Prezes
Państwowej Agencji Atomistyki po przeprowadzeniu przemieszczenia.

§ 2. 1. W przypadku otrzymania wniosku o wydanie zezwolenia Prezes Państwowej Agencji
Atomistyki, zwany dalej „Prezesem Agencji”, po sprawdzeniu, czy wniosek spełnia wymogi
stawiane poprawnie wypełnionemu wnioskowi określone przez Komisję Europejską w
załączniku do dokumentu standardowego, o którym mowa w art. 62f ust. 1 ustawy, przesyła
wniosek właściwym organom państw członkowskich tranzytu, a w przypadku

1) Przepisy niniejszego rozporządzenia wdrażają postanowienia dyrektywy Rady 2006/117/EURATOM z dnia
20 listopada 2006 r. w sprawie nadzoru i kontroli nad przemieszczaniem odpadów promieniotwórczych i
wypalonego paliwa jądrowego (Dz. Urz. UE L 337 z 5.12.2006 s. 21)

przemieszczenia, o którym mowa w art. 62c ust. 1 pkt 1 ustawy także właściwemu organowi
państwa przeznaczenia, w celu uzyskania zgody na przeprowadzenie przemieszczenia.
2. W przypadku wystąpienia przez właściwy organ, o którym mowa w ust. 1, do Prezesa
Agencji o uzupełnienie wniosku, Prezes Agencji wzywa właściwy organ, od którego otrzymał
wniosek do uzupełnienia wniosku w terminie przez siebie określonym, a następnie przesyła
uzupełniony wniosek właściwemu organowi, który wystąpił o uzupełnienie wniosku.
.
§ 3. 1. Nie powiadomienie Prezesa Agencji przez właściwy organ, o którym mowa w § 2 ust.
1 państwa członkowskiego o decyzji w przedmiocie wyrażenia zgody na przemieszczenie w
terminie 2 miesięcy od dnia potwierdzenia przez ten organ otrzymania wniosku jest
równoznaczne z wyrażeniem zgody na przeprowadzenie przemieszczenia.
2. W sytuacji wystąpienia przez właściwy organ , o którym mowa w § 2 ust. 1 państwa
członkowskiego do Prezesa Agencji o przedłużenie terminu na podjęcie decyzji w
przedmiocie wyrażenia zgody na przemieszczenie, nie powiadomienie Prezesa Agencji o tej
decyzji w przedłużonym terminie jest równoznaczne z wyrażeniem zgody na
przeprowadzenie przemieszczenia.

§ 4. W przypadku wydania zezwolenia Prezes Agencji informuje o tym inne właściwe organy
zaangażowane w przemieszczenie.


§ 5. 1. W przypadku, gdy wniosek został wypełniony poprawnie, Prezes Agencji przesyła w
terminie 30 dni od dnia otrzymania wniosku:
1) właściwemu organowi, od którego otrzymał wniosek - potwierdzenie otrzymania
wniosku;
2) innym właściwym organom zaangażowanym w przemieszczenie – kopię tego
potwierdzenia.
2. W przypadku, gdy wniosek nie został wypełniony poprawnie Prezes Agencji w terminie
20 dni od dnia otrzymania wniosku wzywa właściwy organ, od którego otrzymał wniosek do
uzupełnienia wniosku i informuje o tym wezwaniu inne właściwe organy zaangażowane w
przemieszczenie.
3. W terminie 10 dni od dnia otrzymania uzupełnionego wniosku Prezes Agencji przesyła:
1) właściwemu organowi, od którego otrzymał wniosek - potwierdzenie otrzymania
wniosku;
2) innym właściwym organom zaangażowanym w przemieszczenie – kopię tego
potwierdzenia.

§ 6. 1. W terminie 2 miesięcy od dnia potwierdzenia otrzymania wniosku Prezes Agencji
zawiadamia właściwy organ, od którego otrzymał wniosek - o wydaniu zgody, odmowie
wydania zgody albo o warunkach, od których spełnienia uzależnia wydanie zgody.
2. Prezes Agencji może wystąpić do organu, od którego otrzymał wniosek o przedłużenie, nie
więcej niż o 1 miesiąc, terminu do dokonania czynności, o której mowa w ust. 1.
3. Nie powiadomienie przez Prezesa Agencji organu, od którego otrzymał wniosek o decyzji
w przedmiocie wyrażenia zgody w terminach określonych w ust. 1 lub 2 jest równoznaczne z
wyrażeniem zgody na dokonanie przemieszczenia.

§ 7. Do wniosku o wydanie zezwolenia dołącza się:
1)
w przypadku przemieszczenia, o którym mowa w art. 62c ust. 1 pkt 1 ustawy –
zobowiązanie, o którym mowa w art. 62c ust. 2 pkt 2 lit. b;
2)
w przypadku przemieszczenia, o którym mowa w art. 62c ust. 1 pkt 2 ustawy –
umowę, o której mowa w art. 62c ust. 2 pkt 3 lub pkt 4 lit. a ustawy;

2
3)
w przypadku przemieszczenia, o którym mowa w art. 62c ust. 1 pkt 3 – umowę, o
której mowa w art. 62c ust. 2 pkt 3 lit. a.

§ 8. Do wniosku o wydanie zgody na dokonanie przemieszczenia, o którym mowa w art. 62d
ust.1 pkt 1, dołącza się umowę, o której mowa w art. 62c ust. 2 pkt 3 lub pkt 4.

§ 9. 1. Po przeprowadzeniu:
1) przemieszczenia, o którym mowa w art. 62c ust. 1 pkt 2 lub art. 62d ust. 1 pkt 1
ustawy - odbiorca przesyła Prezesowi Agencji potwierdzenie otrzymania odpadów
promieniotwórczych lub wypalonego paliwa jądrowego w terminie 15 dni od dnia
zakończenia przemieszczenia;
2) przemieszczenia, o którym mowa w art. 62c ust. 1 pkt 3 ustawy – jednostka
organizacyjna odpowiedzialna za organizację przemieszczania na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej powiadamia, w terminie 15 dni od dnia zakończenia
przemieszczenia, Prezesa Agencji o tym, że odpady promieniotwórcze lub wypalone
paliwo jądrowe dotarły do odbiorcy, wskazując urząd celny przez który odpady
promieniotwórcze lub wypalone paliwo jądrowe opuściły terytorium Unii Europejskiej;
3) przemieszczenia polegającego na wywozie odpadów promieniotwórczych lub
wypalonego paliwa jądrowego z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej:
a)
do państwa członkowskiego – Prezes Agencji przesyła posiadaczowi, od
którego odpady promieniotwórcze lub wypalone paliwo jądrowe zostały wywiezione
potwierdzenie ich otrzymania wystawione przez odbiorcę tych odpadów
promieniotwórczych lub wypalonego paliwa jądrowego,
b)
do państwa trzeciego – posiadacz, od którego odpady promieniotwórcze lub
wypalone paliwo jądrowe zostały wywiezione powiadamia Prezesa Agencji o tym, że
odpady promieniotwórcze lub wypalone paliwo jądrowe dotarły do odbiorcy, w
terminie 15 dni od dnia zakończenia przemieszczenia, wskazując urząd celny przez
który odpady promieniotwórcze lub wypalone paliwo jądrowe opuściły terytorium
Unii Europejskiej.

2. W sytuacji, o której mowa w ust. 1 pkt 1, Prezes Agencji przesyła kopię potwierdzenia
otrzymania przez odbiorcę odpadów promieniotwórczych lub wypalonego paliwa jądrowego
właściwym organom państwa pochodzenia oraz państw tranzytu.
3. Do powiadomienia, o którym mowa w ust. 1 pkt 2 oraz pkt 3 lit. b, dołącza się
potwierdzenie otrzymania odpadów promieniotwórczych lub wypalonego paliwa jądrowego
wystawione przez odbiorcę i wskazujące urząd celny, przez który zostały one wwiezione do
państwa przeznaczenia.

§ 10. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 25 grudnia 2008 r.



3