Delegowanie do pracy na terenie UE

Przeczytaj także: Delegacje zagraniczne: które prawo obowiązuje?

Delegowanie pracowników na terenie państw UE w celu świadczenia usług jest uregulowane w Dyrektywie 96/71 Parlamentu Europejskiego i Rady z 16 grudnia 1996 r. Dyskryminowanie delegowanego pracownika na terytorium UE jest niezgodne z przepisami prawnymi. Osoba migrująca ma takie same prawa, ale i obowiązki dostosowania się do regulacji prawnych w danym państwie. Swoboda migracyjna pracowników na terytorium państw UE dotyczy:

• prawa do akceptacji pracy zaoferowanej,
• prawa do nieograniczonego przemieszczania się w obrębie UE w celu przyjęcia pracy,
• prawa do przebywania w jednym z państw członkowskich w celu wykonywania pracy,
• prawa do zasiedzenia, po podjęciu pracy, na terenie jednego z państw UE,

Dekrety UE obejmują również pewne zakazy swobody przepływu osób:

• względy porządku publicznego, bezpieczeństwa publicznego i zdrowia publicznego (art. 39 ust. 3 TWE),
• zatrudnienie w administracji publicznej (art. 39 ust. 4 TWE).

Ograniczenia ze względu na bezpieczeństwo publiczne i zdrowie publiczne (art. 39 ust. 3 TWE), mogą
odnosić się wyłącznie do określonej osoby. Nie stosuje się ograniczeń w odniesieniu do grupy etnicznej czy narodowej.

Komisja Europejska sporządziła raport przedstawiający sytuację delegowanych pracowników na terytorium UE. Z raportu wynika, że nadal są duże utrudnienia między państwami wspólnoty. Państwa starej UE niechętnie oferują rynek pracy delegowanym pracownikom. Stosują utrudniania administracyjne wobec delegowanych pracowników. Przede wszystkim są to Niemcy, Austria i Belgia.

Komisarz do spraw pracy Vladimir Szpidla alarmuje, że utrudnianie dostępu do rynku pracy delegowanym pracownikom jest niezgodne z przepisami unijnymi. Jeśli sytuacja nie ulegnie zmianie, Komisja Europejska zastosuje odpowiednie sankcje karne. Może to nastąpić już pod koniec 2007 roku – ostrzega Vladimir Szpidla.

Raport Brukseli określa również, że na terenie wspólnoty są kraje, które już od dłuższego czasu otworzyły rynek pracy dla obywateli wszystkich państw UE. Na obszarze UE pracuje ponad milion delegowanych pracowników.