Aukcja elektroniczna a zamówienia publiczne

Przeczytaj także: Aukcja elektroniczna a oferta dodatkowa

Z aukcji może skorzystać każdy zamawiający, który prowadzi postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego, przetargu ograniczonego lub negocjacji z ogłoszeniem i chce dodatkowo obniżyć zaoferowane mu przez wykonawców ceny. Ma taką możliwość, pod warunkiem, że już w ogłoszeniu o zamówieniu zamawiający przewidział aukcję, a dodatkowo w postępowaniu wpłynęły przynajmniej trzy oferty niepodlegające odrzuceniu. W przypadku mniejszej ilości ofert, aukcja nie może się odbyć.

Ustawa PZP nie zabrania określania przez zamawiających innych niż wskazane w jej treści sytuacji, w których aukcja nie zostanie przeprowadzona. Takie okoliczności muszą być jasno sprecyzowane i mieć obiektywny charakter. Brak wcześniej planowanej aukcji nie może wynikać wyłącznie z subiektywnej decyzji zamawiającego o jej nieprzeprowadzaniu.

Co w sytuacji, gdy ogłoszenie wskazuje na zamiar przeprowadzenia przez zamawiającego aukcji elektronicznej, jednak z takich, czy innych przyczyn, aukcja się nie odbędzie? Czy postępowanie powinno zostać unieważnione z przyczyn formalnych? Czy może zamawiający musi powtórzyć niektóre czynności dokonane w postępowaniu? W żadnym wypadku nie. Jeśli pomimo ustalenia etapu aukcji elektronicznej, w praktyce nie zostanie ona przeprowadzona, zamawiający nie ma podstaw do unieważnienia postępowania, lub poszczególnych czynności. Po prostu przy wyborze oferty najkorzystniejszej ocenia się ceny zaproponowane przez wykonawców w treści ofert. Chyba, że zmaterializuje się niezależna przesłanka np. do unieważnienia postępowania.


Niedogodnością związaną z samym procesem aukcyjnym jest fakt, że do przeprowadzenia aukcji niezbędne jest wykorzystanie specjalistycznego oprogramowania. Zamawiający powinien udostępnić wykonawcom możliwość kolejnych postąpień za pomocą specjalnego formularza umieszczonego na stronie internetowej. Większość z takich urządzeń generuje dodatkowe koszty, dlatego ogromna większość zamawiających decyduje się na skorzystanie z bezpłatnej platformy aukcyjnej Urzędu Zamówień Publicznych. Narzędzie jest dostępne na stronie: https://aukcje.uzp.gov.pl/index.php. Strona zawiera również swoją wersję demonstracyjną, dostępną pod adresem: http://demo.aukcje.uzp.gov.pl/index.php, z którą warto się zapoznać z uwagi na brak wymogu posiadania przez wykonawcę podpisu elektronicznego, niezbędnego w przypadku korzystania z właściwej platformy.