Banki spółdzielcze będą bezpieczniejsze

Przeczytaj także: Banki spółdzielcze: początek końca historii?

Projekt dostosowuje krajowy system bankowości spółdzielczej do rozporządzenia unijnego w sprawie wymogów ostrożnościowych dla instytucji kredytowych i firm inwestycyjnych (tzw. CRR, od Capital Requirements Regulation).

Zmiany dotyczą zasad tworzenia funduszy własnych oraz umożliwiają powołanie przez banki spółdzielcze oraz zrzeszające (czyli powstałe w wyniku połączenia się co najmniej dwóch banków, w tym co najmniej jednego spółdzielczego) systemu ochrony instytucjonalnej.

Projekt nowelizacji wprowadza m.in. nowe wskaźniki kapitałowe, służące do określenia wypłacalności banków. Projekt umożliwia zaliczenie do kapitału podstawowego Tier I wpłat na udziały członkowskie w bankach spółdzielczych. Projekt zobowiązuje banki do utrzymywania płynnych aktywów umożliwiających pokrycie odpływów gotówkowych w ciągu następnych 30 dni kalendarzowych. Banki mogą ten wymóg spełniać indywidualnie, poprzez powołanie tzw. grupy płynnościowej lub poprzez stworzenie systemu ochrony instytucjonalnej, zapewniającego płynność i wypłacalność każdego z jego uczestników. Projekt rządu tworzy podstawy do stworzenia takiego systemu. Udział w nim będzie dobrowolny, a jego członkowie będą wzajemnie gwarantowali swoje zobowiązania. Z wpłat uczestników będzie powołany specjalny fundusz pomocowy.

Projekt przewiduje, że na wydatki związane z tworzeniem lub przystąpieniem do systemu, banki spółdzielcze i zrzeszające będą mogły otrzymać pożyczki z Bankowego Funduszu Gwarancyjnego, ze środków zgromadzonych w funduszu restrukturyzacji banków spółdzielczych. Ponadto projekt umożliwia bankom spółdzielczym, posiadającym co najmniej 5 mln euro funduszy własnych, wypowiedzenie – za zgodą KNF – umowy zrzeszenia i zwalnia je z obowiązku zawarcia takiej umowy z innym bankiem zrzeszającym.

Rząd przyjął projekt 27 stycznia 2015 r. Do Sejmu trafił on 6 lutego, a 17 lutego został skierowany do pierwszego czytania na posiedzeniu Sejmu. Dalsze prace nad projektem będą prowadzone w sejmowej Komisji Finansów Publicznych.